记者 陶冶

　　尽管被称为是自1974年启动对全球银行体系监管以来的最严厉规则，12日通过的巴塞尔协议Ⅲ还是让全球银行业松了一口气。协议的最终达成不仅大大减少了银行业监管前景的不确定性，其在资本要求和过渡期限方面的具体规定也好于此前业界预期。受此影响，13日亚太股市全线上扬，欧洲早盘亦呈现不俗涨势，银行股表现更是可圈可点。

　　根据协议，过渡期后银行的一级资本充足率需达到6%，这较之此前部分分析师预测的8%要宽松得多。此外，协议规定的4.5%的核心一级资本充足率以及2.5%的资本缓冲比率也都符合或好于银行业预期。中国现代国际关系研究院研究员刘军红在接受本报记者采访时表示，新规对我国银行业影响不大，理由是我国参与国际业务的主要银行核心资本充足率相对较高。截至2009年12月，中国工商银行的核心自有资本比率为9.9%，建行为9.31%，中行为9.07%，远高于新规要求。而最近农行成功上市，其融资规模已创全球之最。

　　对于欧美银行来说，尽管要达到新规标准，许多银行需要通过出售股票或暂停派息来增加资本储备，一些相对较弱的银行更可能会面临市场压力，但欧美银行业普遍表示有信心在过渡期内达标。

　　美国银行家协会负责监管政策的副总裁玛丽·弗朗西斯12日表示，尽管他们对于协议的一些条款仍持保留意见，但相信美国银行业可以通过调整达到新规要求。“银行业充分理解提高审慎标准的必要性。”她说：“我们对于这些标准本身并无异议，只是对实施时机存在疑虑。我对于设定的过渡期保持谨慎乐观，希望其在带来一个更好的审慎框架的同时不会导致信贷市场出现短期混乱。”当天，包括美联储、美国联邦存款保险公司以及美国货币监理署在内的美国三大银行业监管机构发表联合声明支持协议，美财长盖特纳亦称新协议是“改革全球金融系统的关键性举措”。

　　路透新闻社13日援引英国银行业者协会主管西蒙·希尔斯的话称，新协议大致符合该协会预期，问题在于引入这些改革时监控的范围有多大。“持续不断的监控和评估非常重要，可以确保情况的发展是我们所希望的，而不会产生任何我们所担心的後果。这看起来为提高银行业体系的抗压性走出了坚实的一步。”他说。

　　欧洲金融市场协会公关主管罗伯·麦希维尔13日表示，巴塞尔委员会似乎意识到，在向新规过渡的时期内，确保资本重组的期限要求不破坏银行放贷能力是至关重要的。不过他认为银行未来几周还需要做大量工作来全面评估巴塞尔协议的影响。

　　目前来看，新规给全球银行业带来的影响可能并不平衡。其中，美、加、英等国所受影响可能较欧洲大陆国家要小一些，因为为了减轻债务风险，这三国银行在此之前已经筹集了大量新资本，这也使得他们在新规面前要比其它同行拥有更多缓冲。有分析报告称，在美国KBW银行指数涵盖的24家美国最大银行中，有7家可能达不到新规要求，其中包括排名第一和第三的美国银行和花旗集团。据称美国银行可能在2013年年底前都不能派发股息或回购股票，并且可能需要出售其持有的黑石集团部分股份；而花旗高管则在上周告知其投资者，新规可能迫使其在2011年年底以前停止派息。另有分析师预计摩根士丹利可能也需要筹集15亿美元新资本才能达标。

　　欧洲需要筹资的大银行名单可能更长。据摩根士丹利分析师估算，包括法国兴业银行、英国劳埃德银行集团以及德国的德意志银行都不能达到新规要求，而野村分析师估算的需筹资银行名单里还包括苏格兰皇家银行、巴克莱银行和法国农业信贷银行等。德意志银行12日已表示，将从本月底开始配售98亿欧元股票，一方面为其正在进行的一项收购活动融资，另一方面也为新规达标储备资本。