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公务人员上班时间泡娱乐场所说明什么?

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日 01:49  第一财经日报

  据报道,记者12日从山西省纪委获悉,8月20日以来,山西省纪检监察机关对全省机关干部上班时间在茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所玩乐享受的情况进行明察暗访,四次共有296名干部被查获,其中79名已被处分。

  公务人员在上班时间出入娱乐场所,已不是什么新闻,但是,四次暗访就有296名公务人员被查获,还是让人惊讶。

  我们注意到,这些上班时间出入娱乐场所的公务人员,不仅有普通工作人员,也有担任一定领导职务的人员,不仅有在茶楼等打牌、打麻将者,也有在洗浴中心休闲、按摩者。

  我不能理解,这些公务人员为什么上班期间还有时间进入娱乐场所?也不知道,这些公务人员为什么要“利用”上班时间到娱乐场所活动。而除了已经被处分的79名公务人员外,其他人员会受到怎样的处理?

  可以想象的是,这296名公务人员,不会是首次利用上班时间出入娱乐场所,也绝不仅仅只有这296名公务人员才在上班时间出入过娱乐场所。

  这就引出一个话题,既然有如此众多的公务人员能在上班时间出入娱乐场所,从事与工作完全不相干的活动,那只能说明机关原本就不用设置那么多公务人员,说明“一张报、一杯茶”的机关人浮于事的现象依然存在。

  另一个问题是,这么多公务人员上班时间在娱乐场所,试问他们所在的部门、单位,当初是如何对他们进行管理和教育的呢?所谓的制度、规定、办法、纪律等等,是否对这些公务人员就不存在约束力了呢?

  更值得追问的是,这些公务人员上班时间出入娱乐场所,是一种什么消费行为呢?是公款消费还是权力消费?如果是公款消费,那么,他们的行为就不仅仅是违反劳动纪律,更是浪费国家钱财;而如果是接受他人款待,那十分有必要追查这种款待的原因和目的,尤其是掌握一定权力的领导干部,世界上没有免费的午餐。

  事实上,在某些政府机关、公务人员当中,公款吃喝、公款娱乐消费以及权力受请早已是司空见惯、见怪不怪,而且往往是一条龙服务了。特别是在8小时之外,这种现象更为严重。也正因为如此,一些公务人员上班时间精神萎靡,盖因是在娱乐场所生龙活虎。而由此生发的以权谋私,更是借着“吃吃饭有什么关系”之类的自我安慰,而肆无忌惮。

  此次山西省能够不顾“脸面”,针对这种现象重拳出击,无疑十分值得赞赏。笔者希望的是,山西在查访之后,更能从体制、机制等方面入手,加大行政体制改革力度,完善公务人员考核和奖惩办法,尤其要建立公务员退出机制,对无所事事、做一天和尚撞一天钟的公务人员,坚决从公务员队伍中清理出去。

  (谭浩俊,江苏省镇江市国资委)

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