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[叶海林评]扶持企业需联系市场 不能让拼凑车吃补贴

http://www.sina.com.cn  2010年09月09日 10:56  中国广播网

  【事件】国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议,会议指出,加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业,对于推进产业结构升级和经济发展方式转变,提升我国自主发展能力和国际竞争力,促进经济社会可持续发展,具有重要意义。【国务院敲定七大新兴产业及扶持政策 发挥资本市场融资功能】

  中广网北京9月9日消息 国务院常务会议指出,必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合,科技创新与实现产业化相结合,深化体制改革,以企业为主体,推进产学研结合,把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。对此中国之声特约观察员叶海林特作如下点评。

  叶海林:日前国务院确定了战略性新兴产业发展方向和扶植政策,我们国家是一个后发国家,重点发展某些具有战略价值的产业,出台政策倾斜这个非常重要,这个出台的七大产业确实也都需要扶持。但扶持的方式应该还是要有所不同,有所侧重的,有一些产业前期的研发投入很高,但进入市场以后,应该是能够依靠自身的质量有适合技术优势继续生存下来的,比如说高端的信息产业,对于这样的产业政府的任务是扶上马送一程,送一程就应该到此为止,不能一直送下去,送到最后尾大不掉,又不断的领取国家补贴,企业从国家和消费者赚两份钱,就违背了我们扶持新兴产业的初衷了。

  此外,还有一些产业前期研发投入和市场运营成本都很高,相对于传统产业,它的市场竞争优势其实并不明显,比如环保产业,这部分产业的扶植政策就不是简单的能够依靠提供补贴就来解决的,以前我们也曾经扶持过一些类似的产业,比如说我们把新能源汽车,认为这样可以既发展汽车产业又能够节能环保降耗,结果导致相当多的汽车企业为了套取国家的补贴,出笼所谓的新能源汽车拼凑一下就拿到市场来,技术没提高,但国有的财富还是流失了不少的,要防止这种现象再次发生,我们的扶持措施必须跟市场原则联系在一起,也就是说我们要补贴的是技术,但是我们不能直接补贴产品,技术研发费用也要由第三方严格监管,不能只是政府立项,单位申请然后我们开一次协商会,钱花完了就没事了。当然更不能任由企业拿着销售发票就到政府去支领补贴,卖一台车得几千块钱补贴这样的事情不是扶植新兴产业的最好办法。

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