每经记者 何珺 发自北京

　　 日前，国家旅游局和商务部联合发布 《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》。随后，国家旅游局发布公告，自9月7日起至今年9月30日，开始受理中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务的申请。

　　 据了解，目前国内的数十家外资旅行社中，多半仍处于亏损状态。对于外资旅行社来说，在出境游、入境游、国内游三块市场中，业务增长速度最快、利润最为丰厚的出境游业务恰是其不能踏入的“禁区”，而只能借助入境游的少量利润来勉强支撑。

　　 中国旅游研究院最新报告显示，2009年，我国出境游人次接近5000万，预计2010年中国出境旅游人数将超过5400万人次。

　　 市场的进一步开放是否会使得国内旅行社出境游的 “蛋糕”被分走？中国旅游研究院国际旅游研究所负责人蒋依依向《每日经济新闻》记者表示“并不担心”。

　　 “在对旅行社的全面访谈中，我们了解到不论是大型旅行社，还是中小型旅行社，对政策的出台都早有准备。”她说。