人民币汇率提案是一个“阴霾”

　　本报评论员郭凯

　　美国白宫国家经济委员会主任萨默斯与国家安全事务副助理多尼隆9月8日结束了在北京的访问。萨默斯和多尼隆的北京行程中，邀请中国国家主席胡锦涛明年访美，是重点事项之一。此外，中美之间的经济和安全关系议题，也是这两位美国高级官员行程中的重点。

　　白宫表示会尽快对外阐述萨默斯和多尼隆北京之行的访问成效。对于承受着严重国内失业压力的奥巴马政府而言，与中国关系出现僵化、多种摩擦升级，并不是奥巴马乐于看到的。奥巴马政府一心希望，中国能够在一些问题上与美国寻求一致立场并采取相应行动，他才能从种种牵绊中稍作抽身，集中进入到国内经济复苏中。

　　从经济层面看，白宫应该已很清楚萨默斯来到北京，不会对双方的经贸和汇率矛盾有实质性改变，不过考虑到当前美国的政治现实，萨默斯在北京从中国领导人那里获得的哪怕有限信息，都会对接下来奥巴马政府应对国会的压力甚至中期选举，都具有一定的影响力。

　　9月15日，美国众议员的财政筹款委员会将开始对中国的汇率问题召开听证会。为力挽民主党的衰势，众议院议长佩洛西表示希望听证后尽快推进立法。参议院一些议员发起的“舒默汇率提案”，据说已经拉到70多位参议员支持。针对9月15日的听证会，白宫肯定是要表点态度。在汇率问题上，奥巴马政府虽然看似一直站在中国这边，但他是一个影响力和势力日渐衰弱的总统，我们不清楚，白宫是否有足够的能力来“抵消”掉“舒默汇率提案”的冲击。

　　不再假设中国有能力来“拯救美国”，也许能帮助华盛顿更加务实，看到更多不同的“共生”方法。例如在中美贸易和汇率问题上，问题的核心早已经不是中国是否愿意改革汇率制度和贸易依赖问题，而是在国内庞大的压力集团与利益集团影响下，中国政府是否有能力和控制力从汇率制度入手，启动改革，改变经济结构扭曲的长久问题。从这个意义上说，中美之间是有很多“利益契合点”的。

　　奥巴马和民主党将面对中期选举的严峻考验，他们一方面要面对政治波动，一方面竭力重新刺激经济，降低经济“二次探底”的可能。中国也面临经济波动的问题，中国正在“保增长”、“调结构”和“降通胀”三者间微妙地选择，此时外需稳定对中国调整经济结构过程中至关重要，同时也是“调结构”的一个重要方面，所以，从这个角度看，中国并不存在“主观操纵汇率”的想法，这不过是经济局势和博弈的一种必然。

　　在外交方面，奥巴马政府在伊拉克的撤军，让伊朗问题继续凸显。最近中国外交部的发言，表现出了中国在此问题上做出的努力转变。外交部发言人最近表示，中方注意到国际原子能机构发表的报告，希望伊朗与国际原子能机构充分合作，建立国际社会对其核计划和平性质的信任。中国在国际政治上依然是以“和平中立者”的角色出现，中国的出发点选择停留在怎样使自己远离是非，这也是理性选择。