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城际轨道交通网助“珠三角”转型升级

http://www.sina.com.cn  2010年09月07日 08:00  经济日报

  打造便捷高效的城际交通网

  “珠三角”大地酷暑犹在,而广州至珠海117公里轨道交通建设正在如火如荼地进行之中。

  9月1日,记者在广州至珠海城际轨道交通建设线上看到,正在铺设的铁轨正向远方延伸,高高架起的轨道基础一眼望不到尽头。

  广珠城际铁路广州至珠海线是国家发改委于8月13日批准公布的最新珠江三角洲地区城际轨道交通网规划(2009年修订)的重要一条。广州铁路(集团)公司有关人士介绍,广珠城际铁路建设目前正“倒排工期,锁死节点,确保11月在广州举行的亚运会前开通运营”。

  8月13日,广东省人民政府和铁道部在广州签署了关于又好又快推进广东铁路建设的《会议纪要》,广东省省长黄华华与铁道部部长刘志军签署省部合作协议,全面合作建设“珠三角”城际轨道交通网,并提出力争600公里左右的“珠三角”城际轨道主框架网2013年建成投入使用。

  根据珠江三角洲地区城际轨道交通网规划(2009年修订),“珠三角”地区将在未来10至20年在城际交通上得到全面融合,大大加快“珠三角”一体化的进程。此次获批的规划明确指出将形成以广州、深圳、珠海为主要枢纽,覆盖区域内主要城镇,便捷、高效的城际轨道交通网络。同时,路线数量大幅增加,从原来的5条增加到23条,线网总长也从原来的600公里增加到1890公里。规划期限划分为2009年到2020年,远景展望到2030年,形成以广州、深圳、珠海为主要枢纽,实现以广州为中心、主要城市间1小时互通,规划范围包括以广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆为主体,规划衔接粤东、粤西、粤北以及港澳地区,“珠三角”的城际轨道交通网络将基本覆盖所有城镇。

  根据规划,到2012年,“珠三角”地区城际轨道交通营运里程约达580公里,基本形成以广州为中心,连通区内9个地级以上市,以及延伸至清远市区的城际轨道交通网络构架;到2020年,城际轨道交通营运里程约达1478公里,区内主要城市间联系进一步加强,“三环八射”构架基本形成。

  据了解,规划建设的城际轨道交通线路覆盖了“珠三角”地区9个地级及以上城市所有县级以上城市,连通了广深、广珠、广肇和广惠等城镇带。按照规划项目设计,线路、车站应结合沿线城镇布局、相关铁路网规划建设和站点布设等进一步优化,尽量覆盖规划人口10万以上的城镇并深入城镇中心,最大程度拓宽辐射半径。

  促进“珠三角”一体化进程

  据悉,在8月13日铁道部与广东省人民政府的合作签约仪式前,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋会见铁道部部长刘志军时说,“珠三角”正处于转型升级的关键阶段,加快城际轨道交通建设对于广东优化“珠三角”及其周边地区的资源配置都具有重要意义,将使“珠三角”的生产力布局更加合理,使“珠三角”这个中国经济增长的引擎成为加快转变经济发展方式的引擎。

  “珠三角”城际轨道交通网规划的获批可谓正当其时。广东省发改委区域经济处处长魏济章表示,“珠三角”已是当今世界上重要的城市群,而对于城市群的一体化发展来说,交通便捷高效是其首要条件。作为目前国内重要的城市群之一,“珠三角”的人流、物流、资金流十分活跃,商务往来频繁,同城化发展需要旺盛,城际轨道交通网的建设将能有效地整合资源,实现城市的集约化发展,从而促进“珠三角”一体化进程。

  广东省交通厅有关专家指出,“珠三角”土地资源十分有限,加上河网纵横交错,城际轨道交通网的建设将为加快广东综合交通运输体系建设起到重大的推动作用,从而为“珠三角”地区经济交流、人民群众出行提供优质便捷的运输服务,使这个世界上重要的制造业中心的商务成本更低、效率更高、竞争力更强。

  实事上,近年来不仅是“珠三角”9市期待城际轨道交通网的早日建成,就是广东的东、西、北地区城市都在盼望着这个网络的辐射作用。专家认为,城际轨道交通网在使实现“珠三角”一体的同时,将促进区域内城市群进行大的融合,而一个超级城市群将借助快速的交通网实现将周边地区的资源、资金外溢,而广东的东、西、北地区可能成为“珠三角”的“后花园”,成为消费、度假休闲的最好去处。

  提升区域发展质量和水平

  记者在采访中了解到,城际轨道交通网建设对“珠三角”最直接的利好正在变为现实,由于铁路建设在过去是广东省的一大短板,造成制造业大省的广东基本上没有大铁路机车等大型制造业项目,无法分享我国高速发展的铁路建设这块大蛋糕。随着广东铁路建设的升温,特别是城际轨道交通网的建设,相关大型铁路机车制造或维修项目正在华南布局落户,将带动广东先进装备制造业的快速发展。

  在“珠三角”大地,城际轨道交通已有7个开建项目,投资规模超千亿元,2008年12月21日动工的广州、东莞、深圳轨道交通项目将于明年底开通,2011年至2013年还将有广州至清远、佛山、肇庆等地的交通项目陆续开通,这些项目在后国际金融危机时期,正成为广东“扩内需、保增长”的重要项目。专家认为,从长远看,“珠三角”城轨网有利优化投资结构与提高效益,通过交通一体化促进“珠三角”经济一体化,这对转变交通运输方式、构建节能环保运输体系都有着重大意义。

  据介绍,今年是广珠城际轨道交通建成开通的决战之年。广州铁路集团从质量、安全、工期上提出要求,在外部协调、内部管理、运营对接和设备设施上强化完善,明确静态验收、联调联试等工作的具体要求,确保年内广珠线安全、优质、按期开通运营。

  “珠三角”有4000多万的常住人口,城市间经济联系紧密,商务人流量巨大,城际轨道交通建成运营将有力地带动“珠三角”周边区域城市的经济发展,优化区域内城镇群布局。

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