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发改委张平:稳定房地产调控政策

  十一届全国人大常委会第十六次会议26日听取国务院关于今年以来预算执行情况的报告。为加强对预算的监督,从今年起,全国人大常委会打破惯例,特地将听取国务院关于上年决算报告与当年预算执行情况的报告分开,并安排在8月专门听取预算执行情况报告。

  国家发展和改革委员会主任张平26日在第十一届全国人大常委会第十六次会议上报告经济社会发展执行情况时说,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展。

  财政部部长谢旭人表示,今年1月至7月,全国财政收入51132.97亿元,比2009年同期增加10460.92亿元,增长25.7%,完成预算的69.2%。

  经济朝着宏调预期方向发展

  张平说,从前7个月主要经济指标看,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展。初步核算,上半年国内生产总值同比增长11.1%。

  他说,全国夏粮总产量2462亿斤,与上年基本持平,其中冬小麦产量2176亿斤,增加近20亿斤,连续第7年增产。秋粮播种面积11.4亿亩,比上年增加400多万亩。受上年基数和加强对“两高”行业调控的影响,工业生产增幅逐步回落。

  在谈到内外需形势时,张平说,国内需求稳定增长,外贸进出口快速恢复,今年以来外贸进出口总额已超过国际金融危机前的同期水平。

  在谈到价格形势时,他说,全国价格总水平基本稳定。国家加大对粮食、棉花、生猪、蔬菜等农副产品的市场调控和监管力度,合理引导社会预期,保障了市场稳定供应和价格平稳运行。针对部分城市房价上涨过快、涨幅较高的问题,国家连续出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施,取得了初步成效,住房价格过快上涨势头得到初步遏制。

  当前经济环境仍错综复杂

  张平说,当前经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂,不确定、不稳定因素仍然较多。从国际看,国际金融危机深层次影响尚未完全消除,全球经济结构性和系统性风险仍很突出,我国经济运行面临的国际环境依然相当复杂。

  张平认为管理通胀预期压力较大:“下半年一些农产品价格仍会高位运行,输入型通胀压力依然存在,而游资炒作和各方面对价格变动比较敏感,也会放大市场对价格上涨的预期”。目前部分大中城市住房价格仍然过高,调控房地产市场的工作依然繁重。

  坚决抑制投资投机性购房需求

  张平在报告下半年经济社会发展工作重点时说,下半年,国家将重点做好八项经济社会工作,包括努力夺取农业丰收;着力扩大居民消费,保持内需稳定增长;加强通胀预期管理;下更大力气抓好节能减排;加快推进结构调整;大力提高对外开放水平;进一步深化改革;把更多的公共资源投向民生。

  他说,国家将进一步增加居民特别是中低收入者收入,引导企业根据生产经营状况合理稳步提高劳动者报酬,增强消费能力。 国家将抓紧出台鼓励引导民间投资健康发展的配套实施细则,引导民间资本更多地投向国家鼓励的产业和经济社会发展的薄弱环节,促进投资合理增长。

  他强调,国家将继续运用储备投放、区域调运和进出口调节等多种手段,加强对重要农产品市场的调控。继续加强和改善流动性管理,保持货币信贷适度增长,降低社会通胀预期。

  他表示,国家将把更多的公共资源投向民生领域,不断改善居民生活,其中包括:坚持把扩大就业作为经济社会发展的优先目标;加快推进社会保障体系建设;稳定房地产调控政策,进一步落实遏制部分住房价格过快上涨的措施,坚决抑制投资投机性购房需求。新华社

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