美国联邦储备委员会在最近举行的一次例会上决定，将联邦基金利率继续维持在0至0.25％的历史最低水平，并表示将购买更多国债以促进经济复苏。美联储例会透露的信息再次证明，目前美国经济界对可能出现的经济二次衰退的担忧不无道理。

　　此间分析人士认为，美联储在例会上决定采取措施降低市场借贷成本，可以看作是美联储货币政策调整的一个转折点。在此之前，美联储对经济的态度是，维持政策现状，但开始关注经济刺激政策退出的可能。而此次例会的决定，则表明美联储要二度出手，采取进一步的货币宽松政策，以推动日显疲软的美国经济复苏。

　　数月来，令人担忧的数据接踵而来。首先是消费者信心指数一跌再跌，7月份的最新数据显示，消费者信心指数已由6月份的54.3点进一步下挫到50.4点。消费者信心低迷势必导致消费增长乏力，第2季度的消费增长对经济增长的贡献率只占到三分之一，而消费在美国经济中的拉动作用通常超过70％。也就是说，消费增速提高一倍才是经济复苏的正常现象。另外，消费低迷还带来消费品价格自5月份以来连续3个月下滑，进而引发部分经济学家对通缩的担忧。一旦形成通缩，其对经济的冲击程度甚至会超过通胀。

　　美国经济学家普遍认为，在这一系列消极经济走势的背后，最令人担忧的是失业率居高不下问题。虽然最新的统计数据显示，7月份失业率仍维持在9.5％的水平，但实际失业率却要高过这一数据，因为相当比例的长期失业者感到就业无望而放弃了登记寻找工作，这类失业者均不被统计在失业人数之内。显而易见，高失业率对消费、房地产市场等经济复苏的重要因素都继续形成严重拖累。

　　在美国，要缓解失业率居高不下的困境，关键问题是中小企业要增加雇员。然而，由于消费增长缓慢，市场需求低迷，加之受国际金融危机冲击后的金融系统惜贷等原因，对经济前景感到迷茫的美国中小企业大多不愿增加雇员。针对这种状况，美国政府已把增加就业确定为现阶段经济政策的核心，试图从推动外贸出口大幅增长等多个角度增加就业。美联储也在例会上决定不但继续维持0至0.25％的低利率不变，且将对长期美国国债进行再投资。美联储宣布，将维持目前资产负债表上的债券持有规模，即通过将到期的机构抵押贷款支持证券及机构债务进行再投资，用于购买较长期国债，并将到期国债进行再投资。显然，这一系列政策措施，尤其是美联储在例会上对货币政策的明显调整，更深刻的着眼点就是要降低中小企业乃至消费者的借贷成本，促进就业，刺激消费。

　　从近期的美国经济发展态势来看，大部分经济学家仍然认为，美国经济不至于出现二次衰退，但同时却普遍相信，未来一年乃至更长时期内，美国经济复苏步伐可能会非常缓慢。因此，美联储在例会后发表声明说，它将继续监控经济前景和金融市场状况，并会采取各种必要的措施促进经济复苏和价格稳定。