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发改委专家:按家庭征个税可使穷人少纳税

  据央视《面对面》报道,国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇前天接受采访时说,他建议将反映贫富差距的基尼指数写进“十二五”规划。

  按照国际标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态,在0.3~0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于危险状态。国家统计局的数据显示,从2000年开始,我国的基尼系数已越过0.4,2006年升至0.49。

  杨宜勇说,联合国约有190多个国家,在有完整的统计数据的150个国

  家中,基尼系数超过0.49的不超过10个,中国是其中的一个。

  2008年,在我国个人所得税中,中低收入阶层的纳税额占税收总额的65%以上,而高收入者的纳税额占税收总额只有30%左右。杨宜勇认为,个税从过去的分向征收向综合征收,这样才叫改革。综合征收是指以一家人为单位计算征收。比如一个穷人家只有一个人工作,一个人按照3000块钱要纳税。但按三个人算,他将来就可以纳更少的税或者不纳税。据《新京报》

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