近年来，山东省将文化产业作为发展战略性新兴产业的重要组成部分，通过加大政策扶持，推进文化与科技、旅游“联姻”，重点发展文化产业园区与基地，创意动漫等新兴文化业态异军突起，初步实现文化产业集约化、规模化发展。

　　一、文化“联姻”科技旅游 新兴业态异军突起

　　文化产业具有优结构、扩消费、增就业、可持续的独特优势，近年来，山东把发展文化产业作为转方式、调结构的重要战略支点，积极推动文化与旅游、科技“联姻”，优先发展动漫游戏、数字电视、数字出版等以高新技术为支撑的新兴文化业态，提升文化产业的科技含量和附加值。培育出东方天健等一大批“文化＋科技”型企业，代表文化产业发展前沿的新兴产业在整个文化产业中的比重越来越高，2008年核心层、外围层、相关层增加值之比为14:30:56，核心层、外围层占比达到44%，全省文化产业的质量和效益显著提高。

　　今年“五一”，总投资20亿元的亚洲最大规模高科技文化主题公园泰山方特欢乐世界和投资1.2亿元、再现古代五朝文化和帝王封禅场景的《中华泰山？封禅大典》大型实景演出，在泰安市同时推出。作为山东省重点文化旅游产业项目，这两个项目都深入挖掘世界文化与自然“双遗产”泰山的厚重文化内涵，运用大量高科技元素及新的艺术表现形式，给人耳目一新的感觉。受此带动，今年“五一”期间，传统以自然风光为旅游重点的泰安市，共接待游客129万余人次，实现旅游总收入9.46亿元，分别比去年同期增长61%和68%。

　　二、政策扶持解资金难题 构建多元投入机制

　　政策扶持是助推山东文化产业发展的有力杠杆。近几年，山东省先后出台《加快文化产业发展的若干政策》《山东省文化产业振兴规划》等近20个支持文化产业发展、鼓励文化创新的政策文件，积极协调工商、财政、国土、税务、规划等部门，对文化企业在注册登记、基础设施建设、土地使用、税收政策、信贷等方面给予扶持。

　　为缓解文化企业发展急需的资金难题，山东各级政府普遍设立文化产业发展专项资金，总额近3亿元。从2008年起，省财政每年列支5000万元文化产业发展专项资金，2010年增加到7000万元。在投入方式上，采取项目补贴、股权投资、贷款贴息及奖励等形式，并探索实行资金有偿使用办法，变“口粮”为“种子”，有效提高扶持资金的使用效益。山东还积极构建金融支持文化产业发展的融资平台，由政府“搭桥”，推动农业银行、建设银行、民生银行等金融机构与文化企业签订战略合作协议，2009年－2011年授信额度达1000亿元。

　　山东积极发布社会资本投资文化产业指导目录，降低非公资本进入文化产业的门槛，使非公有制文化企业在项目审批、资质认定、投融资等方面，与国有文化企业享受同等待遇。通过广泛吸引金融资本、社会资本、外来资本投资兴建文化产业项目，逐渐形成促进文化产业发展的多元投入机制。

　　三、园区与基地齐头并进 规模发展催生“集群效应”

　　以项目带动企业，以企业带动产业园区（基地）。山东把园区和基地建设作为文化产业发展的重要载体和优势文化产业项目的“孵化器”，促进文化产业向集约化、规模化方向发展，发挥产业集聚和辐射带动作用。目前，山东省已先后规划建设了一批文化创意园区，培育形成1个国家级文化产业示范园区，6个国家级文化产业示范基地，济南、青岛、烟台3个国家级动漫产业基地，命名了71家省级文化产业基地。

　　山东省文化产业增加值每年新增近百亿元，年均增长20%，进入高速增长时期。尽管遭遇国际金融危机“寒流”，2009年全省文化产业仍逆势上扬，全年文化产业增加值突破1000亿元，同比增长15%以上，高于同期GDP增幅；全省文化产业投资1196亿元，同比增长38.7%，文化产业施工项目3500多个，其中当年新开工项目近2000个。