——读乔盛的《干部论》

　　■赵玲玲程小旭

　　人才学者乔盛，继《人才论》出版后不到两年，又推出了新著《干部论》。

　　乔盛的《干部论》对国家干部的标准从“品德、政治、才能、绩效、形象”等五个方面进行了论述。乔盛认为，国家干部的品德标准包括为人实在、办事实在、讲话实在三个方面的内容；国家干部的政治标准具有阶级性、思想性、倾向性三个特征；国家干部的才能标准要从知识标准概念、智慧标准概念、才能标准概念来全面测评；国家干部的绩效标准要从成绩与效果、功绩与效能、业绩与效益、业绩与效率等方面进行衡量；国家干部的形象标准要从“讲文明、讲礼貌、讲文雅、讲卫生、讲行规”与“亲和力、美感力、外在力”等方面从严要求。这五个方面的“新标准”，具有很强的针对性。

　　在选拔和任用干部问题上，《干部论》针对我国干部体制运行的实际状况，提出对优秀干部和杰出人才选用时，要打破“干部年龄杠杆论”、“干部文凭阶梯论”、“干部户籍界限论”，避免一个地方或一个单位的干部年龄段集中；建设知识化的干部队伍，不能让“文凭”取代能力，不能以“硬文凭”来选拔领导干部；选拔干部要走出“户籍资源价格论”、“干部户籍界限论”的传统老路，不再把城市户籍资源作为奖赏和选用国家干部的“硬条件”，可以试行“国家干部农村户籍化”的做法，以推动干部户籍深度改革，使“户籍符号”不再含有干部身份特权、货币价值等功能。

　　《干部论》经过大量的事实论证后提出，国家干部类别按照行政级别、等级界限、德才标准、地域布局、知识结构等五种标准划分，大致有14种类型。此外，书中明确地把事业单位、企业单位的管理人员、科研人员以及其他智能创新型人才作为干部“身份”来对待。

　　《干部论》对国家干部提出了更加严格的要求。作为国家干部，自律自戒是贯穿一生的自我完善“工程”。《干部论》特别提出，在当前和未来时期内，干部应具备八种能力，包括观察思考能力、社交公关活动能力、口头语言表达能力、应用文字写作能力、处理突发事件能力、抢抓最佳机遇能力、面对压力反抗能力、驾驭全局工作能力。只有具备这八种能力，才能算作一名成功的干部。