中石油被晒反腐成果 内部称自查还要升级

　　本报记者 王冰凝 北京报道

　　作为中国头号的石油巨头，中石油拥有着太多的先天资源和雄厚背景，而这“共和国长子”的温床上，却也滋生出越来越多的隐患。

　　近日，中石油可谓迈进多事之秋。中石油下属大连新港中石油原油储备库7月16日发生爆炸后，海上清污工作还在紧急进行，又被媒体曝出近期中石油一批下属企业高管涉贪被查。据记者从中石油内部人士处了解，中石油内部反贪反腐工作一直在进行，而今年因中石油涉嫌戴姆勒行贿事件，公司更是加紧自查。“一部分高管落马，这也是公司反贪反腐自查取得的成果，有利于杀一儆百。”该消息人士称。

　　三个“高危”部门

　　根据记者了解，2009年以来，中石油确实有多位高管因涉嫌贪污腐败而落马和被查处。

　　目前被曝光的，包括中石油黑龙江销售分公司原总经理王贤泸、中石油工程建设公司一建公司原总经理顾满林、原山东销售菏泽分公司经理、菏泽中石油销售有限公司总经理申乃进等，多位中石油下属公司高管因涉嫌贪污已被司法机关查处。

　　据悉，王贤泸于2009年12月底被双规，随即被免去总经理职务，王贤泸案件主要涉及到油品销售环节收受贿赂等问题，王贤泸收受了大量现金和名贵的礼品。而顾满林和申乃进则都是涉嫌贪污受贿窝案串案，还涉及多位中层。

　　值得注意的是，在中石油涉案高管中，多位涉案“一把手”曾经业绩累累。比如王贤泸因比较敢于改革，曾给所在公司带来不少管理模式的革新，一直深受集团高层赏识，曾经先后被评为黑龙江省第十届劳动模范和黑龙江省政协委员，还是全国五一劳动奖章的获得者。

　　“工程建设、物资采购和油品营销等重点领域和环节，最容易爆发高管贪污受贿案，窝案串案较多。”一石油公司相关负责人告诉记者，一方面是因为这些领域油水较多，巨大的物质利益摧毁了一些意志薄弱的高管；另一方面，虽然中石油等公司内部规章制度已经相对完善，但监管不力。

　　中石油监管机制遭质疑

　　而近期的大连中石油原油储备库爆炸一事，则使得中国石油巨头的管理机制和监管机制进一步被业内质疑。

　　7月16日，大连新港中石油原油储备库发生爆炸，部分原油泄漏入海。

　　7月23日，国家安全监管总局和公安部共同发布通报，称此次事故的初步原因是，在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。

　　此两公司受中石油委托负责加入原油脱硫剂作业。通告虽然没有直指中石油的责任，但指出原油接卸过程中安全管理存在漏洞。并指出，有关部门接到暂停卸油作业的信息后，没有及时通知停止加剂作业，事故单位对承包商现场作业疏于管理，现场监护不力。

　　据了解，此次受爆炸影响的主要为两家位于大连的炼油厂，中石油旗下的大连石化为其中一家。另一家则为大连西炼厂，这是中国首家中外合资炼厂，分别由大连市建设投资公司、中化(香港)石油国际有限公司、法国道达尔公司和中石油投资建设。

　　事故发生后，业内人士纷纷质疑中石油安全管理机制和监管机制存在一定问题。

　　紧急自检内部管理机制

　　不管是反贪反腐还是企业安全生产问题，当是非不断时，企业就不得不从内部管理机制寻找问题。

　　“中国石油公司直接由国资委管辖，在国内石油市场处于垄断地位，优越的先天背景使得公司越来越庞大，但内部管理体系没有及时改革，使得问题不断暴露，企业亟待反思。”中国能源网CEO韩晓平认为。

　　记者从中石油内部获悉，对于内部员工的管理问题和安全环保问题，企业近年来尤为重视，常常自查，而且中央各种检查组每年也都会来查几次。

　　“中央目前对石油企业的内部问题非常重视，小查是经常的，今年4月份，国资委、国家发改委、中央纪委、财政部和审计署等多个部门更是联合组成中央企业检查组进驻中石油检查工作。事实上，相关规章制度相对也比较完善，但是因为公司庞大，主要问题还是监管不力的问题。”中石油下属企业一负责人告诉记者。

　　对于中央检查组的检查结果，该人士告诉记者，目前并未对外披露，但是中石油自身已经进一步加强重视，在内部加大反腐反贪和安全环保的监管力度。

　　据悉，中石油内部认为，集团公司反腐倡廉形势不容乐观，腐败风险处于凸显期。

　　实际上，4月份，中石油决定在北京、黑龙江、新疆分别成立由纪检、监察、审计、内控等参加的三个联合监督中心。党组纪检组、监察部目前正在抓紧筹备组建，将于7月份挂牌运行。这三个联合监督中心作为集团公司监督监察工作的具体办事机构，直接对党组纪检组、监察部负责，主要承担核查重要信访举报、调查重大违纪违法案件、开展专项监督检查等任务。

　　“石油巨头的快速繁荣使得企业缺乏自我监督意识、服务意识和危机应对意识，对企业自身形象的维护意识淡薄。”韩晓平认为，在这种情况下，石油公司出事是迟早的，有利于企业及早反思自身内部管理问题。