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资源性上市公司遭遇“环保核查风暴”

http://www.sina.com.cn  2010年07月23日 21:06  中国联合商报

  ■CUBN记者 严碧华 北京报道

  紫金矿业环保事件还未了结,中石油大连管道爆炸事故又起,频发的环保事件将资源性上市公司环保问题再次摆上了桌面,到底还有多少家上市公司存在环保问题及隐患?这仍然是颇为外界关注的话题。

  频发的环保事故

  相比5月,7月份对于上市公司的环保关注达到了前所未有的高度。

  7月3日,紫金矿业所属紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏,部分含铜酸水自污水池下方的排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段水质受到一定的污染,下游出现部分网箱鱼死亡现象。此后,紫金矿业3号应急中转污水池发生泄漏。初步估算,此次泄漏污水约500立方米。

  但让外界普遍质疑的是,事发多天后公司才向有关部门报告并发表公告。

  紫金矿业称,7月19日接到证监会有关《立案调查通知书》,公司因涉嫌信息披露违规一案被立案调查。

  截止目前,这一事件尚未最后了结,但环境事故又起。

  7月16日,大连市大连湾附近发生输油管道爆炸引起大火,中国海监船19日13时30分监视结果显示,受污染海域约430平方公里,其中重度污染海域约为12平方公里,一般污染海域约为52平方公里。

  一个国际环保组织气候与能源项目经理杨小姐表示,7月16日大连湾发生的输油管爆炸事故以及所引发的石油泄漏,对于大连湾的海水质量、生态系统和海洋生物产生了很大的威胁,并会影响到当地的渔业、旅游业和附近居民的生活。

  与紫金矿业具有共同点的是,后者也为资源性上市公司。

  还有多少个“紫金矿业”

  其实,为督促上市公司切实履行承诺,解决既有环境污染问题,环保部对2007~2008年通过环保部环保核查的上市公司进行了后督查,督查内容为这些公司承诺整改环保问题的完成情况。

  5月份,环境保护部对后督查情况发出通报,紫金矿业集团股份有限公司、唐山冀东水泥股份有限公司、中国中煤能源股份有限公司、四川北方硝化棉股份有限公司、湖南有色金属股份有限公司、攀枝花新钢钒股份有限公司、山东晨鸣纸业集团股份有限公司、福建天宝矿业集团股份有限公司、西部矿业股份有限公司、西北永新化工股份有限公司、新疆天业股份有限公司等11家上市公司因为存在严重环保问题尚未按期整改,存在较大环境风险被通报批评。

  通报指出,这些公司不仅背离了上市公司作为公众公司应诚实守信的原则,而且放任环保问题可能酿成重大的环境风险,污染环境,损害投资者利益。

  从通报不难看出,其中有多家为资源型公司。

  环保部要求被通报公司应高度重视环保工作,认真自查问题,立即拿出整改方案,及时将环保整改情况报送环保部和所在地省级环保部门,并向社会披露相关信息。

  但始料未及的是,1个多月后,紫金矿业环保问题爆发。

  同样在5月份,《中国联合商报》记者经过上述被点名的一家上市公司矿区发现,大量的废矿渣与废水堆积在一尾矿里,尾矿已基本填满,不时有污水渗漏出来,下游为基本农田,环保隐患较大。

  “核查风暴”升级

  显然,近来发生在上市公司身上的环保问题引起了环境保护部的高度重视。

  7月13日,环境保护部在其网站发布了《关于进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知》,要求各省级环保部门督促辖区内上市公司发布年度环境报告书。

  环保部在本次整改通知中明确要求这些被“重点关注”的上市公司,必须在7月30日前将整改完成情况上报。对于整改仍无进展的公司,视具体情况约谈公司负责人,依法进行处罚。

  此外,环保部表示,将建立上市环保核查公告制度,每季度公开通过该部和各省级环保部门环保核查的企业名单,每年公布该部和各省级环保部门的环保后督查结果。各省级环保部门也应将上市环保核查的程序向社会公布,负责核查的省级环保部门应在当地主要媒体和环保部门网站公示核查情况,上市环保核查技术报告应同时在环保部门网站公开,以便公众查阅。

  业内人士认为,这是对5月份进行的那场“核查风暴”的进一步升级。今后上市公司将面临更高标准、更严格的环保政策。

  环境保护部部长周生贤同时对媒体公开表示,由环境保护部牵头的《重金属污染综合防治规划(2010-2015年)》编制工作已基本完成。当前和今后一个时期,将突出抓好重点防控地区、重点防控行业和重点防控企业,健全法规标准体系,完善政策措施,依靠科技进步和严格执法监督,扎实深入推进重金属污染综合防治,切实维护人民群众身体健康和社会和谐稳定。

  业内人士在接受记者采访时表示,从另一个角度看,紫金矿业“环保门”发生后,或许将成为中国采矿行业开始脱胎换骨的一个分水岭。

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