本报记者 晏琴报道

　　中国的投资环境是不是越来越糟糕了？在过去的半年多时间里，跨国公司的CEO们让这一话题充斥于各种场合。而近日，世界银行集团成员国际金融公司发布的一份投资环境评估报告，让该话题再度升温。

　　抱怨

　　“世界银行将中国列入对外资限制最多的国家”的说法近期频繁见诸西方媒体报端。他们的依据主要来自于，国际金融公司在近日发布的一份名为《2010年跨国投资》的报告。该报告对包括中国在内的87个国家投资环境的四个方面作出评估。

　　包括外国企业进行的跨行业投资行为；成立子公司的过程；取得工业用地的程序；商业纠纷仲裁机制，在这四项指标中，中国部分评估结果并不理想。

　　此间的中国官员与学者表示，这一报告并不能完全体现中国投资环境的现状。国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平指出，“要判断一个市场的投资环境，需要从制度、成本、产业配套能力、物流支持度和人力资源市场等各种方面来判断，仅从这四方面就对投资环境下判断是不客观的。”

　　事实上，这并不是国外声音第一次对中国投资环境提出“批评”。过去6个月里，不止一个跨国公司的高管表示，中国对外资的“歧视”在增加，监管环境也在“恶化”，外资在中国的投资和经营正面临着极大的困难。

　　措辞最为严厉的要属通用电气的首席执行官杰夫·伊梅尔特，据英国《金融时报》报道，6月底，伊梅尔特在谈及中国的外资政策时表示：“我不确定最终他们是否想让我们中的任何一个人赢，或者让我们中的任何一个人取得成功。”

　　行动

　　“目前世界上有这样一种舆论，说中国的投资环境变得不好了，我以为这是不符合事实的。”7月17日，中国国务院总理温家宝与德国总理默克尔在西安与两国企业家举行的座谈会上特别强调。

　　温家宝指出，首先一个重要的数字就说明问题，就是去年在金融危机的情况下，外国投资仅下降了3%，今年上半年，外国投资的比重提高了百分之四十多，一个投资环境不好的国家，不会出现这样外商投资蜂拥而至的现象。

　　实际上，在“抱怨”声不断的情况下，外资从来没有停止过对中国的投资步伐。比如，IT业巨头思科公司、医药巨头杜邦、日本零售巨头永旺集团及在美国本土申请破产保护的通用汽车公司都在“逆势”增资。

　　“跨国巨头的行动和外资投资的数字，是对中国投资环境最好的注解。”中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室毛日昇博士告诉《中国产经新闻》记者，中国对外资巨大的吸引力，是对那些“恶化论”最强有力的回击。

　　“从2009年8月开始，我国吸收外资连续11个月保持增长，基本扭转了国际金融危机以来外商投资持续10个月下降的总体态势，开始步入全面恢复阶段。”商务部外资司司长刘亚军指出，从商务部调查情况看，多家国际机构皆认为中国是跨国投资首选地和最佳投资目的地。

　　6月底，中国欧盟商会在北京发布了最新的商业信心调查报告，这份有超过500家遍布各个行业的欧盟企业参与的调查最终结论，在强调“不公平对待”的同时，却仍将中国列为全球三大投资目的地。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育对《中国产经新闻》记者表示，“我承认我们的投资环境还存在一些问题，我也从来不认为我们的营商环境尽善尽美，但如果将‘歧视外资企业’的帽子扣到20多年来以对外资超国民待遇、外资涌入流量正在持续增长而闻名的中国头上，未免罔顾事实。”