本报记者 晏琴报道

　　到西部去！企业有需，政府有意。那些曾经令东部引以为自豪，给东部创造过巨额财富的企业家和工厂正在加速“西进”。

　　富士康计划在郑州等地设立新工业园，惠普在重庆设立笔记本电脑出口制造基地，联合利华酝酿湖南新厂，包括海尔、TCL等在内的家电巨头们也计划着在内地建立新的生产基地……

　　种种迹象表明，新一轮产业转移热潮正汹涌而至。本轮产业转移的推进，让中西部地区看到了经济拐点的希望。然而，这个过程也充满了危机与风险。

　　这一切并非突如其来。北京工业大学经管学院院长、中国社会科学院学部委员李京文告诉《中国产经新闻》记者，经过30多年的发展，东部地区原有的低廉劳动力优势不复存在，同时环境污染严重、资源短缺等一系列问题相继出现。随着沿海地区成本的提高、产业升级压力加剧，企业“西进”似乎已经成为一种趋势。同时，中西部各地方政府竞相出台的各种税收、土地等优惠政策，也吸引着东部企业。

　　此外，有消息称，首个中央层面针对整体产业转移布局的指导方略也即将问世。这份名为《关于支持中西部地区承接产业转移的意见》，将于一到两个月内出台。随着政策支持力度的加大，“东风西进”无疑还将加速。

　　观察者提醒，在承接产业转移中，一些地方已暴露出，为追求一时GDP增长数字而不顾地方经济长期可持续发展的问题。

　　“西部许多地方政府的观念不一样，由于穷的政府想要钱，富的政府还想要政绩，所以他们对企业的投资、生产情况总是网开一面，甚至帮助掩盖真相，目的是求得企业在当地落脚，这样的例子在西部许多地方已经屡见不鲜。”作为一名长期研究企业和经济的学者，重庆社会科学院产业经济与企业发展研究所所长王秀模指出。

　　一名学者也在中部地区调研发现，有地方政府甚至采用逆市场方式调整经济要素，以保证GDP的高速增长。例如故意压低劳动力、资源等生产要素价格，以吸引企业落户。

　　“承接产业转移，不是GDP攀比游戏。”李京文对记者表示，中西部地区新一轮工业化过程中，必须处理好协调经济发展与环境保护的关系。如果中西部地区能够抓住制造业向内陆转移的有利机遇，发展壮大具有一定比较优势的现有产业，同时利用后发优势，不失时机地引进具有战略意义和发展前景的新产业，保护好环境，就能推动经济可持续发展；反之，片面追求GDP增长速度，只会适得其反。

　　事实上，产业转移本来就无法一蹴而就。中西部地区承接转移产业能力不足、交易成本偏高等阻碍因素，使得不少东部企业当前仍有疑虑。

　　一名港商曾抱怨：“我在深圳投资建工厂，10年里只找过一次市长；但在西部投资建厂仅一年，我已经找了10次市长。虽然问题都得到了解决，但可以感受到西部地区的政府工作与市场经济的关系很混乱。”

　　世界银行曾经做过一个调查显示，在西南地区注册一个新企业所需要的时间可达沿海地区的两倍，并且地方政府及其下属机构对企业的检查过于频繁，使企业管理者不能专心于企业发展。

　　这是中西部地区的尴尬。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田告诉《中国产经新闻》记者，要想真正地吸引外部的资金进入，不仅仅需要在基础设施上下工夫，软环境的改善更重要。西部与东部最大的差距不是硬件上的，而是软环境。但这个对发展极为重要的问题经常被忽视了。

　　郑风田认为，当前政府都应该把软环境的改善当成工作的重中之中，唯有这些才能真正地带动中西部的发展。