中国软件行业协会理事长陈冲7月23日对《第一财经日报》透露，国家《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（即软件业“18号文件”的替代文件）正在国务院接受审核，年底前肯定会出台。文件将新增“软件服务业”等内容。

　　陈冲是在今日举行的“IT管理信息化年会”间隙作出上述表述的。

　　陈冲透露，“新18号文件”中已新增“软件服务业”等多项内容，且伴随多项优惠政策信息。

　　他援引数据称，2009年，中国软件产业总产值为9000亿元，其中软件产品、嵌入式产品、软件服务业各占三分之一。未来，软件服务业的比例有望提升。

　　此外，陈冲还表示，这一政策除了将延续所得税优惠等政策外，还将在金融创新、平台搭建等方面加以资本支持。

　　原“18号文件”制订于2000年，将于今年年底前正式废止。由于制订较早，许多领域已失去效应，如目前发展迅速的软件服务业，就没有得到充分体现。此外，由于国家正在围绕物联网、云计算、SaaS（软件即服务）三大领域制订新的战略，原文件已无法容纳。

　　此外，由于中国税制已有变革，过去所得税优惠部分也将面临调整。