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航班延误 理性追问比大打出手更有力量

http://www.sina.com.cn  2010年07月23日 16:55  中国经济网

  近日,一段名为“东航员工群殴旅客”的视频在网上被曝光。昨日,东航北京分公司有关负责人证实,该视频是6月30日,首都机场2号航站楼内,因流量控制原因造成航班延误,东航员工与旅客发生冲突。事后警方介入调查,东航对4名相关工作人员和领导进行了罚款、停职等处理,也已取得乘客谅解。(7月23日《新京报》)

  又是一起因航班延误造成的工作人员与乘客间的冲突事件。作为一名经常搭乘航班的旅客,我很能理解航班延误时每一名乘客焦急等待的心情和躁动情绪下的冲动行为,我也更能体会航空公司工作人员日常任务的艰辛、琐碎及在此问题上的无奈和苦衷。

  无论是在国内还是国外,放眼望去,类似事件已不鲜见,但确乎是我们不愿见的。毕竟,非理性、双输同伤的以暴制暴,双方除了得到一点报复快感和情绪补偿外,事实上无丝毫所得,反而互相伤害。

  因航班延误,出现以暴制暴,到底是因为乘客蛮横霸道还是航空公司店大欺客?恐怕这种一元思维的问询永远也追寻不到答案。一份民航系统公开的《关于延误航班专项整治通报情况的说明》中显示,造成航班延误的原因有很多,目前最主要的有流量控制、天气、航班计划、工程技术、机场设施、地面保障等。这其中,航空公司只有航班计划和工程技术可以部分控制。

  除了不可抗力的天气原因,目前各大主要机场时刻资源紧张,航空公司在各大机场能申请到的时刻资源也往往相互冲突,致使航班无法合理衔接。而空管部门为了保证黄金时段航空安全,则采取了航班流量控制,进而导致航班延误的增加,这也是分析问题时不可忽略的重要因素。可见,航班延误,并不全是因为航空公司的原因。

  找到了问题的诱因,我们再来看解决冲突的方式,有人脱口而出,相互报复;还有人建议“第三方惩罚”,即在双方一致同意下把监督合约执行的权力交给第三方。现代社会,首先要摒弃的,就是私力报复,而在当下航空公司与乘客的冲突中,引入第三方监督制度,就显得很有必要。缺少一个公正的制度,双方恐怕只有选择相互报复。如果有一个可以平和协商、可以正当主张自身权益的制度,乘客不至于集体不顾体面耍横撒泼,航空公司也不想每天在延误上与乘客耗时费力,更付出沉重的舆论代价。以暴制暴的根源正在于这个公正协调制度的缺失。

  我们必须认识到,国内航班延误率居高不下,一个是整个民航系统管理水平不够先进等因素的综合体现,不可能依靠个别航空公司的服务计划加以改善;另一方面,解决延误及相关赔偿问题的根本在于修订民航的有关法律条文,让乘客满意也要做到有法可依。同时,我们的乘客,在行为方式和思考问题时,也应该尽量做到理性、平和、换位思考,只有共同的协作和努力,才能推动制度前进的车轮转起来。

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