现代社会正好相反，是以市场、企业和开发区为导向，先有市后有城。有了市场以后，很快就出现众多的人口，形成了人口聚集区，就发展成为城市。

　　自然村是农耕社会的产物。在生产力低下的时候，人们不可能跑到很远的地方去种地，也种不了很多地。所以有很多很小的村庄，只有几户或者十几户，在各个地区星罗棋布。现在，我们的农业机械化程度很高了，由于机械化作业和交通工具的改善，人们的耕作半径可以达到5公里，甚至10公里，人们可以到更远的地方种地，也有能力耕种更多的土地，但是为数众多的微型自然村的存在限制了人们的耕作能力。我们的政府曾经付出很大代价搞村村通工程，事实上，随着生产力的发展，很多自然村尤其是偏远小村会逐渐消失，向中心村、镇转移，这是一个趋势。

　　农村建设怎样实现城镇化呢?我想一是以企业为主导，进行城镇建设。最典型的就是大庆，大庆原来就是一个企业，现在变成了大庆市，我们大午集团也在搞七村联建的新民居开发;二是以开发区为主导进行城镇建设：乡镇找一个地方，建设为开发区，这个开发区将来就是人口密集的地方，自然形成小城镇;第三就是以大的村子(中心村)为中心进行建设，村子大了以后，即使生产企业小，但是第三产业会发展起来，也会出现大量的工作岗位，促进就业，出现经济的繁荣。

　　城市化无非就是“城”加“市”，最早的城是王公贵族的城堡，城堡里的人需要交易，需要市场，于是围绕城堡建设市场，这就是城市的由来。像北京的紫禁城，它的南边有菜市口，有骡马市，东西有缸瓦市，有米市等等。所以说古代的城市是先有城，后有市，是以官府、以政治为中心建设的。现代社会正好相反，是以市场、企业和开发区为导向，先有市后有城。有了市场以后，很快就出现众多的人口，形成了人口聚集区，就发展成为城市。因为是先有“市”，后有“城”，所以现代城市是一个“市城”的概念。

　　农村建设城镇化，对大城市建设是很好的补充。现代城市有三种级别，一是小城镇，二是大城市的卫星城，三是大城市。

　　为什么我们大城市的房价那么贵?比如北京，三环以里，40000~50000元/平方米，玉渊潭边有个小区达到70000元/平方米。为什么会这么贵?这是因为我们的城市越往中心，人口密度越大。为什么中心的人口密度大?是因为它的政治、经济、文化中心都集中在一起了。我们的城市建设不是以市场化为主导的。真正以市场化为主导的城市，会呈现放射状。城市发展到一定程度，就会出现卫星城，这种卫星城不是人为规划的，而是自然延伸的。还以北京为例，在三环以里，一户的拆迁成本上千万，建设成本太高，而且问题很多，如果我们就不拆迁了，找一个成本低的地方，建设一小时车程的卫星城，房价就不会这么高了。所以说以市场为导向的城市建设是放射状的，而不是现在这样二环、三环、四环摊大饼的发展方式。

　　前些日子温总理说要解决分配不公的问题，认为城市很富，农村很穷，垄断行业的工资很高，其他行业的工资很低，其实关键问题不是分配不公，而是资源计划配置不公。我们的资源不是市场化配置，不是以市场经济为导向，而是权力在配置资源。如果以市场为导向，将来的城市就是围绕市场、企业和开发区，或者围绕中心村来建设的。

　　农村建设城镇化，有很多好处，不仅可以改善农民的生活环境，让农民过上城市人的生活，而且可以节约土地。现在农村的村域面积，平均一个人占地半亩左右，如果集中建设一个小城市，会节约很多土地。比如河北省永清县搞的九兴区，就是把九个村庄联合开发，包括广场、绿地、学校、市场，一共用了800亩土地，原九个村域面积是2300亩，节约了1500亩土地。我们大午集团现在准备搞7村联建，这七个村合并建设为大午城后，总计用地大约是600亩，可以节省2500亩土地。

　　所以，农村建设城镇化，是非常有可操作性的。最主要的是拉动国内经济，启动内需。我们有13亿人，本身就是一个大市场，我们完全可以依靠自己，依靠内需，实现10年至20年的高速增长。1