在衡量保险业发展质量的指标中，关键的综合指标是偿付能力充足率。大力提升偿付能力，有利于促进保险公司向资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和竞争力强的现代保险企业发展———

　　今年以来，中国保监会正式批复了21家保险公司的增资计划，增资总额达到112.03亿元。与此同时，还有4家保险公司发行次级债的计划获得保监会批复，总发行额最多将达到118亿元。这无疑缓解了部分保险公司在发展过程中出现的暂时性资本不足问题，提高了行业抵御风险的能力，有助于保险企业拓展业务、获得更大的市场份额。

　　 增资发债双管齐下

　　7月5日，中国保监会批复天平汽车保险股份有限公司和国华人寿保险股份有限公司的注册资本分别增加0.8亿元和2亿元，至此，今年以来第20家和第21家进行增资的保险公司“诞生”了，而这也使今年保险公司的增资总额超过110亿元。

　　这些增资中，增资额最大的是3月份人保寿险33.85亿元的增资，增资后，人保寿险资本金由54.17亿元增至88.02亿元。增资额最少的是昆仑健康险的0.6亿元增资。信泰人寿则在半年内增资两次，增资总额0.92亿元。

　　除此之外，计划增资的保险公司亦不在少数。今年2月底，渤海保险股东大会和董事会批准了9亿元的增资计划，不久泰达股份公告称，拟向渤海保险增资4亿元。近日，上市公司西水股份发布公告称，拟参与天安保险股份增资，认购8.689亿股，认购总价款为8.689亿元。

　　除增资以外，保险公司还频频发行次级债。今年以来，已经获得批复发行次级债的保险公司包括生命人寿、平安财险、阳光保险集团和中国财险四家保险公司。其中，按照保监会的批复，生命人寿募集规模不超过15亿元，平安财险募集规模不超过25亿元，阳光保险集团募集规模不超过18亿元，中国财险则已于7月1日成功向合格投资者发行了总额为60亿元的次级定期债券。

　　业内人士表示，在目前的行业背景下，保险公司纷纷通过发行债券来增加资本金，有助于增强其承保能力，从而进一步扩大其市场份额。

　　提高偿付能力是关键

　　谈及保险公司增资和发债的原因，首都经济贸易大学教授庹国柱表示，一方面是由于保费的过快增长将给保险公司带来偿付能力的缺口，促使保险公司增资；另一方面增加了资本金，保险公司才能更好地拓展业务，以赚取更多的保费，争夺更大的市场份额。

　　所谓偿付能力，是保险机构资金力量与自身所承担的危险赔偿责任的比率。保费收得越多，保险公司所承担的危险赔偿责任就越大，就需要保险机构有更强大的资金力量。

　　偿付能力是险企拓展业务和投资的基本指标之一，而增加注册资本金又是提升偿付能力最直接的方式。因此，险企为了业务和投资，都在设法多方增资。在保费收入大增的情况下，需要提高偿付能力，这样才能保证保险公司的健康发展。

　　根据近日保监会公布的保费数据，今年1至5月份，全国实现原保费收入6737.06亿元，同比增长36.09％。其中，人身险的保费呈现飞跃式增长，近10家保险公司人身险的保费增速突破100％。而上半年进行融资的保险公司，则是这飞跃式增长过程中的“佼佼者”，共有7家公司前5个月的保费同比翻番。其中，增幅最大的昆仑健康保险，今年1至5月保费收入比去年同期增幅达737.47％之多。此外，天平车险、信泰人寿、阳光财险、人保人寿、太平人寿等公司的保费收入增长幅度也都较高。

　　今年3月底获得增资批复的中英人寿相关负责人表示，在当前市场环境下，再次增资不仅满足了公司业务发展的需要，达到了监管政策的要求，同时也增强了中英人寿的偿付能力和承保能力，有助于提升公司的核心竞争力。

　　此外，除了提高偿付能力外，增资还是为了拓展业务。昆仑健康保险的相关人士对记者表示，“此次增资是为公司的长远发展做准备，比如说，前不久筹建上海分公司获得批准，这就需要很大的资金投入。”

　　监管力度不断加大

　　保险公司纷纷增资、发债的背后，还有监管部门刚性约束的力量。

　　根据《保险公司偿付能力监管规定》，按照偿付能力，保险公司被分为3类：偿付能力充足率低于100％为不足类公司，100％至150％为充足Ⅰ类公司，高于150％为充足Ⅱ类公司。偿付能力不足类保险公司，其业务将受到限制；偿付能力充足Ⅰ类公司需提交和实施预防偿付能力不足的计划。

　　“保监会曾在3月底要求各保险公司提供各自的偿付能力报告和资本补充规划。”业内人士表示，目前保监会正借鉴国际经验，研究修订最低资本要求标准，并加强对偿付能力不达标公司的预警和处置，完善动态偿付能力测试制度。

　　其实，在今年初召开的2010年全国保险监管工作会议上，保监会就明确要以完善制度、理顺机制、强化约束为重点，进一步加强和改进偿付能力监管。在这一思路的指引下，今年上半年保监会对偿付能力不达标的公司，采取限制业务范围和规模、限制分支机构设立、限制股东分红和降低高管薪酬、责令限时整改等措施，强化偿付能力监管的刚性约束。

　　在多家保险公司通过增资、发债等方式补充资本金的同时，保监会称，目前仍有9家保险公司偿付能力不达标，少数偿付能力长期不达标的公司资本状况改善缓慢。部分保险公司由于保费高速增长，资本消耗较快，如果资本金补充不及时，可能会出现偿付能力不达标的问题。

　　在刚刚召开的2010年上半年保险监管工作会议上，中国保监会主席吴定富表示，今年下半年保监会仍会把防范风险作为当前保险监管的首要任务，要发挥偿付能力监管在防范风险中的核心作用，不断健全偿付能力监管制度，加强对偿付能力不达标公司的预警和处置，切实强化资本和偿付能力的刚性约束。

　　保险公司纷纷开展“送理赔上门”服务。图为山东省博兴县城东街道相公堂村村民王长青（左一）高兴地收到保险公司工作人员送来的1000元保险理赔金。

　　（责任编辑：张元缘）