近年来，湖北襄樊市襄阳区按照贯彻落实科学发展观的要求，突出调结构、转方式这条主线，着力推进区域经济由追求总量增长向总量和质量效益并重转变，由重点突出工业经济向一二三产业协调发展转变，由片面注重经济效益向经济社会协调发展转变，促进了县域经济又好又快发展。

　　第一，推进农业布局合理化、生产标准化、经营产业化，大力发展现代农业。

　　一是推进农业结构调整。按照种植抓板块、畜牧建小区的调整思路，做大做强具有区域优势、区域特色的主导产业。建立了优质稻、优质小麦、优质花生、优质油菜、优质长绒棉等基地，形成了优质农产品种植区域化、基地板块化、效益规模化的格局。

　　二是推进农业产业化经营。广泛开展招商引资，吸引外来加工企业参与农业产业化经营。围绕主导产业和特色产品，在每一个重点领域扶持发展1至2个规模大、实力强、运作规范的专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。目前，规范的农民专业合作社总数达到127家，入社农户达到6万多户。

　　三是推进农业标准化生产。大力发展现代养殖业，建设标准化养殖示范户，推进畜禽标准化养殖。加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证力度，全区已获批无公害农产品29个，绿色食品65个。

　　第二，做大平台，优化布局，培植集群，着力推进新型工业化进程。

　　一是打造一区多园的产业发展平台，聚集生产要素提升功能。按照规范、完善、整理、提升的要求，多形式、多途径建设各类工业园区，已初步形成“一区多园”格局，园区建成总面积近16平方公里。

　　二是打造三个百亿产值的产业集群，加快构建多点支撑的产业发展格局。积极引导企业向园区集聚，集群发展，提高生产要素利用率。充分发挥紧邻东汽襄樊基地的优势，做大做强机电汽配产业，全区机电汽配企业年实现销售收入60亿元以上；充分发挥农产品资源丰富的优势，做强农副产品精深加工业，全区农产品加工企业年实现销售收入110亿元，农副产品精深加工产业集群进入全国县域产业集群竞争力百强之列；充分发挥交通、区位优势，大力发展现代物流服务业集群，现代物流服务业年营业收入突破100亿元。

　　三是转变招商理念，以大项目、好项目推动发展方式转变。坚决拒绝有污染、高消耗、生产方式落后的企业，优先选择科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的企业，工业项目由要求投资强度转到要求亩均税收强度上来，更多地强调质量和效益。

　　第三，加快发展现代服务业和城市经济，推进第三产业提档升级，着力提高经济发展质量和效益。

　　一是加快发展现代物流服务业。大力培育服务业市场主体，建设国邦物流、光彩市场、邓城生资大市场等项目，培育和建设各类综合市场、专业市场，带动连锁经营、物流配送、电子商务等新兴产业发展；大力发展餐饮娱乐等服务业，引进、建设星级酒店、大型购物中心，发展城市经济，不断提升人气、商气、财气。

　　二是抓住襄樊市区建设东扩的机遇，树立集中成片开发的理念，规划先行，带动相关行业发展。全年房地产业、建材业、建筑业可实现产值80亿元以上，各项收益达到3亿元。

　　三是积极培育和发展旅游业。加快鹿门风景区招商开发建设步伐，引进外资，全力打造鹿门山旅游品牌。依托交通区位优势和山、水、林、田等资源，积极开发农庄和农家乐，发展城郊休闲旅游。

　　第四，狠抓自主创新、节能减排，促进经济发展向资源节约型、环境友好型转变。

　　我们先后出台了一系列政策法规，完善科技发展的政策环境。区科技创业中心被省科技厅认定为省级科技企业孵化器，在孵企业11个，申报国家专利165项，获得授权专利90项，争取各类科技计划项目20个，引进推广重点科技成果37项，帮助企业申报各类项目23项，促进了高新技术产业的快速发展。同时，积极与大专院校、科研院所开展密切合作，一批联合创新科技成果得以推广应用。

　　综合实施监管减排、工程减排和结构减排等措施，逐步淘汰落后的生产工艺和设备，先后关闭了9家污染企业，铺设城区截污管网，使城区废水得到统一处理。重点排污企业和重点节能降耗企业都安装了在线监控设备，现有企业污染物达标排放率达到98％以上。全年工业二氧化硫排放强度控制在0.5千克／万元以内，工业化学耗氧量排放强度控制在0.3千克／万元以内，全区大气环境各项指标均达到国家二级标准，境内河流出水水质优于入水断面水质，生态环境明显改善。

　　（作者系湖北襄樊市襄阳区委书记）