实施西部大开发战略以来的这10年，是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。生动的发展实践和丰硕的开发成果告诉我们，在新形势下深入实施西部大开发战略，必须坚持和谐发展，进一步维护社会和谐稳定，充分发挥社会主义制度的政治优势，让各族群众共享改革发展成果，走共同富裕道路。

　　10年来，西部地区教育、医疗、文化、就业和社会保障事业全面发展，人民生活水平不断提高。1999年至2009年，西部地区城镇居民人均可支配收入年均增长10.4％，农村居民人均年收入年均增长8.9％，农村贫困人口减少了3000万人，各族群众生产生活条件得到很大改善。发展促进了社会和谐稳定，社会和谐稳定确保了进一步发展。西部地区广大干部群众已在长期实践中形成明确的共识：和谐稳定是发展进步的基本前提。

　　在深入实施西部大开发战略中进一步维护社会和谐稳定，必须更加注重社会事业发展，着力促进基本公共服务均等化和民生改善。这就需要我们优先发展教育事业，进一步普及巩固九年义务教育，加快发展农村中等职业教育，继续支持高等教育发展；提高基本医疗卫生服务水平，积极推进医药卫生体制改革，优化区域卫生规划，加强公共卫生服务体系建设，巩固和发展新型农村合作医疗；完善基层公共文化服务体系，加快广播电视村村通、乡镇综合文化站等工程建设，做好西部地区自然遗产、非物质文化遗产保护；提高就业和社会保障水平，落实促进高校毕业生、农民工和困难群体就业的政策，努力提高就业水平，进一步扩大各项社会保险覆盖范围，加强基本养老服务体系建设，启动新型农村社会养老保险试点，适当提高城市低保标准和补助水平。

　　进一步维护社会和谐稳定，还需要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推进社会管理创新，加快完善社会管理体制，深入开展群众工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护群众合法权益；做好民族工作和宗教工作，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。因此，各级领导干部一定要切实转变工作作风，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，继承优良传统，弘扬新风正气，牢固树立宗旨意识和群众观点，创造性开展工作，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众攻坚克难、开拓进取。

　　（责任编辑：侯彦方）