荆楚网消息 (湖北日报) □ 周明华

　　近期，《人民日报》在连续发表畅谈收入分配改革的系列评论之后，又于近日再度刊发长文解析社会分配不公的根源。文章指出，广大群众对解决分配不公问题正充满着期待。而形成现阶段分配不公的原因主要有四条：一是社会历史的原因；二是体制改革不到位的原因；三是相关政策不完善的原因；四是分配制度改革滞后的原因。

　　作为党中央机关报，连续高密度关注收入分配不公问题，而且率直地指出了导致收入鸿沟越掘越宽的“四只推手”，其促使问题趋于解决的锐气，委实令人钦佩和欣慰。但窃以为，除上述已指出的“四只推手”外，还有一只不容忽视的推手，这就是被一些官员滥用的公权力。社会中，如果没有这只“官手”在显性或潜性的推动，也就未必会有那么多被越掘越宽的收入鸿沟。

　　这其中，一个突出的表现，就是有些国企在不规范的改制中显得不清不白。其间资本与滥用的官权在缺失阳光的灰暗一角悄悄结合，使得国企一夜之间变成了某些人的私家花园。在此类改制中，一方面，企业的大量职工被推向并不成熟的市场，纷纷失去了赖以谋生和发展的宝贵岗位，以至于收入难以保障；另一方面，这也酿就了一些老板“一夜暴富”的神话。

　　此类实例，且不举别的，单从四川遂宁最近两所规模颇大的公办中学“被民办”的过程看，就有明显的“公权私奔”的魅影。据《中国青年报》近日披露，在这两所中学“被民办”的过程中，当地并未进行过公开竞拍，两校总的转让价还不及这两所学校的地价，而加上建筑和各类硬件及品牌价值，这背后隐藏着数以亿计的国有资产流失。而且，这两所学校“被民办”后，对学生的收费几乎翻了一番。就是说，老板不仅从不明不白的“转制”中大捞了数以亿计的油水，而且还获得了藉此轻易大量敛财的上佳平台。而这类本不该出现的财富变态积聚的闹剧背后，总有幕后的“官手”在暗箱操作。譬如，调查显示，在幕后得到这两所学校的民企董事长和总经理，不是别人，而正是当地教育局的局长和其中一所学校的校长！

　　近年，在有关车改、医改、房改等方面，亦不乏这类“官手”在作祟自肥。有的地方，车改改得不仅没让公车减掉，反而月月都有数千元车补公款直接打到了滥用公权者卡上；而房改，“官手”频频伸向保障性住房，让此类住房变成了自己的福利房，而该得到和急需得到保障性住房的贫困百姓，却被推向了高价楼市。如此等等，都在事实上加剧了收入差距被拉大的鸿沟。

　　笔者认为，要有效填补这类收入鸿沟，最重要的一条措施，就是要用阳光法案去扼制手握公权者侵吞公共蛋糕的行为，要用法制之拳去震住一双双滥用公权的“官手”！