作者:■赵民望

　　

“叫停”经济适用房、限价房政策的呼声一度很密集，眼下的“保障性住房”解释似乎又为其穿上了马甲。

　　没完没了的话题在房地产市场，没完没了的还有房价走势的预测者们。市场错了还是购房者错了？因或是左右手出击的政策开始了矛与盾的攻防？

　　房地产市场并非一片混乱。面对接连的政策打压，商品房交易出现了萎靡，价格上涨趋势停止了，转势也许只是时间问题。商品房会在什么时间以怎样的调整幅度，这是一个谁也无法预测的猜谜游戏。尽管有不少业内外的专家不断抛出各自的研究成果，更有相关官员言之凿凿给出了肯定的时间表，但是严厉调控下的房地产市场，真的是一只听话懂事的小白兔，会乖乖地行走在各方划定的价格区间？

　　此前曾有放松调控的传言，多个部委随后联合发言称：目前来看，房价上涨势头已被遏制。在房价依旧居高不下的局面下，中央政府严厉调控房价的决心不会改变，地方的相关细则也会跟进，打击房地产市场投机行为的政策将会持续。

　　现状是：商品房成交下降，价格松动，观望者众。然而，按住了葫芦浮起了瓢，各地房屋租赁价格开始坚挺并有走高的趋势。不排除一些中介故意作价的小动作，但需求量增加是一个基本常识，中介肯定不是高房租的操纵者。

　　市场有自身运行规律，需求最终决定市场趋势与价格波幅。政府运用政策当然可以影响供需，改变市场和消费者的预期。需要指出的是，政府予以干预的前提是要尊重市场规律，仅仅打压房价是不够的，更何况保障老百姓安居乐业是政府存在的基础。

　　事实上政府有效干预市场的手段是多样的，比如当猪肉价格暴涨时，政府通过向市场投放储备猪肉，而当“肉贱”伤农的时候，国家行为的收储肯定是一种双赢的结果。影响百姓基本生活的价格因素有很多，商品房成为众矢之的的背景就在于，其价格严重脱离了大多数老百姓的实际收入水平。难题在于，肉太贵了可以选择少吃或不吃，而居无定所断绝的是人生存的基本条件。

　　单纯打压房价不仅不能改变市场格局，也不能保证所有人由此居有其所。解决问题的钥匙就是政府必须大量建设保障性住房，从加大供应量入手化解房地产市场的结构性失衡。

　　住房和城乡建设部部长姜伟新日前表示，各地要加快保障性住房建设，其对“保障性住房”的权威解释是：包括廉租房、经济适用房、限价房、公共租赁住房和各类棚户区改造之后的安置房。

　　毫无疑问，保障性住房将是调整房地产市场结构、控制商品房价格的利器。问题是，现在的“保障性住房”定义模糊、涵盖广泛，各地将如何理解落实？

　　所谓“经济适用房”就是一例。早在全国两会期间，有政协委员就指出：建经适房是为解决买房问题，而有意买房的人最起码不是穷人，住不起房的才是穷人，“政府应该多关心没房子住的人，少关心买不起房的人。”

　　各地太多事例证明，经济适用房已经变质，成为福利分房的捷径。从可操作性来看，当经适房满5年可自由交易时，初次购房者以什么价格卖给何种类型的购房者？购房者是否在交易中存在牟利的可能？同时，就算初次购房者要将售房款的70%-80%上缴政府，依然不能排除卖出经适房获利的空间；而经适房转卖之后，其“保障”性质是否也随之消失？

　　“叫停”经济适用房、限价房政策的呼声一度很密集，眼下的“保障性住房”解释似乎又为其穿上了马甲。

　　对于保障性住房制度而言，急需修改的是其含义：政府大量建设的“保障性住房”仅仅是指公共租赁住房和廉租住房。