中国专业评级机构———大公国际资信评估公司周日发布首批50个典型国家信用等级，其中逾半数与美国三大评级机构的差异十分明显。这是非西方国家机构首次向全球发布国家信用等级信息。

　　大公国际董事长关建中告诉南都记者，下一步，大公国际要建立亚洲信用评级技术与标准体系，奠定中国在国际区域市场的主导地位；到2014年前，建立全球信用评级技术与标准体系，奠定中国在国际金融体系中的大国地位。

　　信用评级就是国际金融市场之命门，现在掌控命门的就是美国的三大信用评级机构。中国国内四家主要评级机构中有三家被外资控股，大公国际若想突出重围，任重道远。

　　大公国际挑战三大评级机构

　　说全球债券市场和资本市场的定价权，掌控在穆迪、标准普尔和惠誉三大评级机构手中，一点也不夸张。

　　记忆犹新的是，今年4月22日，继标准普尔和惠誉之后，美国信用评级公司穆迪宣布降低希腊主权债务的信用等级。当日希腊国债市场价格大跌，融资成本（收益率）飙升。4月23日，国际货币基金组织（IM F）宣布希腊政府正式向该组织申请贷款，要求救援。

　　11日，大公国际资信评估有限公司发布国家信用风险报告和50个国家的信用等级。这是第一个非西方国家评级机构首次发布的国家信用风险信息。试图打破美国三大评级机构的垄断。

　　这50个国家分布于全球各洲，欧洲二十国、亚洲十七国、北美两国、南美六国、非洲三国和大洋洲两国，50个国家的国内生产总值合计占到世界经济总量的90%.

　　从大公的国家信用级别与美国三家评级机构———穆迪、标普和惠誉的评级结果的比较分析来看，明显地反映出在不同评级理念指导下对具体国家偿债能力在判断上的差异。大公给予包括中国在内的9个新兴市场国家的评级，明显高于美国三大评级机构穆迪、标普和惠誉的评等；但对欧美18个国家的评级则一致低于后三者。

　　比如说，大公对中国的本外币评级分别为A A +和A A A，展望均为“稳定”；对美国的本外币评级均为A A，展望则一致为“负面”。

　　而穆迪、标普和惠誉给予中国的本币评级分别为A 1、A +、A A -，对美国的评级则分别为A A A、A A A和A A A.

　　“产生上述差别的具体原因在评级理念和方法上，根本原因则在于它反映了大公不以意识形态划界，平等维护国家信用关系各方利益的根本立场。”大公国际董事长关建中对南都记者说。

　　值得一提的是，2009年，美国中央政府对内债务达8.6万亿美元，对外债务为3.7万亿美元，是其同年国民生产总值的0.864倍，财政收入的5.5倍；同年经济增长率为-2.4%，财政收入增长率为-10.0%.自2000年以来，美国政府债务增长率平均为7.9%，经济增长率平均为3.7%，财政收入增长率平均为0 .8%.显然，美国已陷入资不抵债的严重危机中，但长期以来，美国的信用评级机构依然给美国定为A A A的最高等级。

　　“这证明美国的一些所谓权威信用评级机构与被评级公司已形成利益共同体，缺乏了应有的公正性。”关建中说。

　　大公国际陷入重围

　　如果没有良好的信用评级，任何政府、企业和金融机构都无法进入国际债券市场，信用评级是任何债券发行人进入国际债券市场和资本市场必备的通行证。

　　然而，信用评级就是国际金融市场之命门，掌控命门的就是美国的三大信用评级机构，这三家评级机构均来自美国，在业务上各有侧重，标普侧重于企业评级方面，穆迪侧重于机构融资方面，而惠誉则更侧重于金融机构的评级。国内四家主要评级机构中有三家被外资控股，大公国际若想突出重围，困难重重。

　　关建中告诉南都记者，我国目前评级机构小而杂，信息分散，总体水平不高，难以形成权威；市场运作不规范，一些评估机构以不正当的手段抢夺市场，使评级结果成为一种可以买卖的商品。更有甚者，一些企业公开进行级别招标。就是说，评级机构许诺给它高级别评级，才能中标。

　　大公国际成立迄今已16年，拥有员工500余人，其中，硕士和博士分析师200多名。尽管如此，但2005年至今，美国的三大评级机构，占据了债券市场2/3的评级市场。

　　中国进出口银行首席经济学家王建业指出，中国信用评级为什么落后？他认为跟这个行业的特殊性有关系，跟这个行业的网络效应、路径依赖、效率有关系。但中国信用评级业充满机遇。在后危机时代我国经济高速发展，我们的资本市场、债券市场，公司债、高收益债市场都有很大的发展。我国企业“走出去”增加直接投资在我国外汇资产中的比重，要求我国信用评级业后来居上。五年以内，全球市场的增量绝大部分将来自中国。

　　信用评级作为金融市场不可或缺的重要组成部分，已经成为维护国际资本市场公平、公正和诚信的重要基石。

　　大公国际的远大抱负

　　三大评级机构作出的评级调整总能与美国利益相辅相成，把灵魂出卖给魔鬼。

　　追溯1997年亚洲金融危机，当时三大评级机构从“唱衰”韩国开始到“唱衰”亚洲，而美国最终成为亚洲金融危机中的赢家之一。当下的欧元区债务危机开始于三大评级机构集体在国际市场“唱衰”希腊，而随着危机深入，人们渐渐发现，美国以高盛为代表的投行在希腊危机中获利颇丰，而当三大评级机构再次“唱衰”葡萄牙、西班牙等越来越多的欧元区国家时，随着欧元的走弱，美元却不断走强，美国国债似乎正从中受益。

　　大公国际依据自己创建的新型国家信用评级标准发布50个国家信用等级，这标志着一支新兴评级力量开始登上国际信用评级舞台，它远大的抱负有哪些？

　　关建中表示，在信用全球化背景下，现行国际评级体系已难以承担起向世界提供债务国信用风险信息的公共责任。大公为改革不合理的国际评级体系开创了一个崭新的局面。

　　金融危机之后，应该站在国际金融体系安全角度来思考信用评级，一个国家的评级机构是有局限性的，我们必须建设一个服务于全球经济发展的国际评级体系，才有可能使我们防范金融风险得到有效的实现。

　　下一步，大公国际要建立亚洲信用评级技术与标准体系，奠定中国在国际区域市场的主导地位；到2014年前，建立全球信用评级技术与标准体系，奠定中国在国际金融体系中的大国地位。

　　南都记者 龙金光 实习生 常丽丽