外汇局：2.4万亿外储不是“核武器”

　　黄金不可能成为主要投资渠道

　　李彬

　　动荡依旧的国际金融市场，让手握2.4万亿美元巨额储备的国家外汇管理局(下称“外汇局”)一举一动都备受市场关注。美债、黄金等投资意向持续成为关注焦点，同时有观点指出，中国是否会将外汇储备作为控制或威胁他国的“撒手锏”或“原子武器”？

　　昨日，外汇局在其官方网站再次登出外汇管理热点问答，明确表示上述担心是完全没有必要的。而对于投资渠道的选择，外汇局表示，黄金不可能成为我国外汇储备投资的主要渠道。

　　不会成为“核武器”

　　“中国的巨额外汇储备在市场上具有相当的影响力。但正是这一影响力的存在导致国际社会出现一些不同的声音。例如中国外储在海外投资战略资源，就被认为有意控制某些国家和地区的经济命脉。”一家国有大行研究人士对《第一财经日报》表示。

　　另外，由于中国持有大量美国国债，2007年外国媒体一度风传中国将以抛售美国国债作为谈判筹码来对付美国迫使人民币升值的做法，并将此举称为“中国的新核武器”。而随着中国在去年超过日本成为美国第一大债主，外界十分关注中国外汇储备增持或减持美国国债的问题，甚至有人认为，中国持有美国大额国债，对美国是一种威胁。

　　对上述质疑，外汇局表示，外汇储备是负责任的长期投资，在投资经营过程中严格按照市场规则和所在国的法律法规进行运作；外汇储备同时还是一个财务投资，不追求对投资对象的控制权。

　　外汇局还指出，外汇储备持有美国国债是一个市场的投资行为，增持或减持美国国债都是正常的投资操作，对此不必进行政治化解读。

　　中国社科院国际金融研究室副主任张明也指出，中国持有的外汇储备，作为国家多年来积累的财富，仍然要按市场法则来管理及投资，这样才能降低风险、保值增值。我国大量持有美国国债正是这种投资选择的结果。

　　外汇局坦言，金融危机后，美国实施了大规模的经济救助政策，财政赤字猛增，市场上一度出现对美元进一步贬值的担心。但要认识到，美元贬值是相对其他国家和地区货币的，而其他国家和地区也面临着这样或那样的问题，如欧洲国家政府负债规模也较高。从美元近期走势来看，其对欧元等货币有所走强，如从2009年末到2010年5月，美元对欧元升值了20%。因此，美元下一步的走势要看美国经济和世界经济复苏的前景，以及美国等主要国家经济政策走向。

　　黄金不可能成为主要投资渠道

　　有意思的是，近几日，国际金价延续了7月以来走低的势头，截至北京时间昨日22：00，伦敦现货黄金报价最低下探至1185.63美元/盎司，这一价格是5月24日以来的最低价。

　　在市场看来，似乎是外汇局昨日对于黄金储备的表态加速了金价的下跌。

　　不过，有分析人士认为，国际金价本身容易受到汇率、地缘政治、供求关系、投机炒作等影响，经常出现大幅波动，并不能据此判断外汇局表态加速金价下跌。

　　但值得注意的是，在外汇储备投资多元化的过程中，我国对黄金储备的增加一直颇为谨慎。去年不少国家央行陆续开始增加黄金储备，但其中并没有中国的身影。

　　外汇局指出，黄金具有国际认同度高、保值功能较好和可作为紧急支付等优点。但由于黄金市场容量有限，价格波动较大，不产生利息收入，风险收益特征并不太好等因素，黄金的投资也受到一定限制。

　　“增持黄金储备对分散外汇储备的总体效果并不显著。过去几年我国增加了400多吨的黄金储备，目前我国黄金储备已达到1054吨，即使再增加一倍，也仅能分散三四百亿美元的外汇储备投资，黄金储备占外汇储备的比重仅提高一两个百分点。”外汇局表示。