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国储库继续抢粮:地下的战争

http://www.sina.com.cn  2010年07月07日 21:48  经济视点报

   中储粮一纸通知,让如火如荼的收粮竞赛一时充满变数,但按兵不动的表面之下,各级地方国储库正悄悄持续着未竟的较量。

  □经济视点报记者 王 璐

  听着听筒中刺耳的忙音,毛中军(化名)显然有点烦躁。他“啪”地一声扣下电话,狠狠地抽了一口烟。

    “今年小麦太难收了,他们都跟市涨价。”他转过身有些尴尬地对记者笑笑。

  仅仅十分钟的工夫,他摁灭烟头,拿起话筒又按了重拨键。

  “按你说的九毛九,明天给我送来,只要水分达标有多少送多少。”他仿佛下了狠心。

  “这是今天成交的第一笔生意,比昨天的价格又高了一分钱,今年和往年的情况真不一样,小麦很难收。”毛中军说。

  毛中军是许昌一家国储库的工作人员,据他说,往年这个时候,他们坐在库里,来送粮食的都排成队,十来个仓24小时不停进粮,可是今年他和同事为了收粮的事天天东奔西跑,收到的粮食却并不乐观。

   在河南,由于中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等收粮主体的加入,面粉下游企业加大收购量,农民惜售等因素影响,原来的小麦收购主体——中储粮不得不放下“国字脸”的架子,为了收购到小麦,也加入到这起较量中。

  然而正当抢粮大战硝烟弥漫之际,中储粮却发出了口头的内部通知,要求其下属的国储库及代储单位暂停收购,一时让这起较量充满了变数。

   一方面其他收购主体因为中储粮的退出,降低预期,士气减弱。另一方面,中储粮下面的各级国储库则心急如焚,希望能赶快恢复收购,甚至开始通过各种渠道暗箱操作,悄悄收购。

     

  紧急停收

  “今年的小麦价格很疯狂,刚开库三四天,市场价格已经超过了托市价格,现在几乎一天一个样。”毛中军说。价格上失去竞争力的国储库,为了收到更多粮食也不得不打起精神,想方设法。

  “一些国储库将收购点扩展到邻省。比如周口的库,收购点都铺到了安徽阜阳一带。安徽界首、林泉、太和很多小麦都送到了周口市纸店库”。毛中军说。

  除此之外,一些地方的国库开始了流动作业,到农户家里收购。

  这背后,经济利益可以说是巨大的推动力。

  据了解,国储库都是按照国家规定的托市价格收购,虽然从价格上并不能得到利润,但是每收购一市斤粮食,国家会拨付0.035元的保管费和0.025元的收购费,这意味着国储库每收购一吨小麦最多可获得120元的财政补贴,这,其实是笔不小的数目。

  以毛中军所在的许昌市鄢陵县为例,大概有十个库点,较大的库,容量都能达到几亿公斤。

    “按照往年的惯例,所有的库都能收满,现在我们一个库还没收满呢。”毛中军说。

  然而,正当下面的库为收不到粮食一筹莫展的时候,河南省各省辖市的国储库突然接到通知:暂停收购。

  对此,中储粮河南分公司综合处处长宋友军向记者证实,中储粮在河南的收购计划确实已于近日暂停,主要是因为现在小麦的收购价格偏高。

  作为收购主体,中储粮在河南的暂停收购,让近乎白热化的粮食争夺战突然扑朔迷离起来。

  暗箱操作

  据毛中军透露,虽然接到了中储粮暂停收购的内部通知,但目前当地还有一个库在悄悄收着,收购的价格是每斤0.99元,而这并非个例。

   “收不到粮食,我们吃啥。”对于各级国储库“偷偷摸摸”的收购行为,毛中军笑言实属无奈。  

  “0.99元的价格基本上是我们所能承受的底线了,价格再往上走我们会把国家补贴全部贴进去,没有资金周转,那么后期保管费用怎么办,这是我们必须考虑的问题。”毛中军坦言。

  所以,“如果粮食价格还往上走,那么把粮食放入国库里,虽然能够享受国家补贴,但是对我们而言仍然没有利润,还不如不存入国库,转手卖给别人”。毛中军说。

  这也就意味着担负着稳定粮食价格的国储库,其职能定位可能会面临一些挑战。

  而有群众反映,一些库点为了拿到代储费用,不惜用“转圈粮”充抵新粮。

    “转圈粮”在行业内已经成为一个公开的秘密。“转圈粮”一般的操作路径是,在托市收购之前,拥有最低收购价资质的粮库给企业打电话,“帮我们拍卖点粮食”。企业则到郑州粮食批发市场,拍卖下该粮库去年甚至前年收储的陈麦。假设企业拍卖到陈麦之后,并不从粮库提货,而直接在小麦最低收购价执行期间卖给粮库。

  而根据国家发改委、国家粮食局等有关部委发布的《2010年小麦最低收购价执行预案》文件精神(发改经贸〔2010〕994号),为防止出现“转圈粮”等问题,在2010年小麦最低收购价预案执行期间(5月21日至9月30日),中央和地方储备粮的承储企业以及承担小麦最低收购价收储任务的库点一律不得直接和间接购买国家拍卖的最低收购价小麦。

  与此同时,受利润驱使,一些个体经营户的经营策略也在悄然生变。据悉,国储库在超过百分之六十的乡镇都设有乡村服务社。两者相互签订协议,服务社按照国储库的收购标准收购,超过一定的数量给予奖励,或者直接将这些服务社作为国储库的代储单位,由服务社直接保管粮食,国储库给予补贴。

  “然而今年,下面的服务社收购价格都比我们收的高,对于他们来说吃补贴已经不划算,所以很多服务社收到粮食并不上报,而是直接转手卖给出价高者。”毛中军说。

  背后推手

  收购主体的增多,也许是这次抢粮大战中最大的背后推手。

  据郑州市粮食批发市场分析师申洪源介绍,“今年中粮、华粮首次在河南被列入按国家托市价格收购小麦的范围,由于这些企业对小麦的质量要求较高,价格开得也很惹眼,有的开到了一元以上”。

  在中储粮已经发布暂停收购的内部通知以后,中粮集团小麦部证实,中粮集团在河南的布点已经结束,目前正全力以赴忙着收麦,并且收购计划已经接近尾声。

  除此之外,中储粮今年在河南增加了600多个收购点。与此同时,个体经营户的收储库也在逐年增加,据毛中军透露,有郑州人到鄢陵县投资上千万修建仓库,库容和当地国储库相近。

  一方面是库容的不断增加,而另一方面小麦的产量却并没有明显的增加。

  根据上月底粮食部门公布的数字,河南省今年的夏粮总产量达到618.14亿斤,较上年增长0.8%。

  然而,在对周口、许昌等地农户进行了解后,得到的反馈信息均是持平或者减产。

  中粮集团期货经纪有限公司郑州事业部分析师武举认为,农民惜售也是助推今年粮食收购竞争激烈的原因。截至目前,还有相当大一部分小麦集中在农户手里。

  造成这种现象的原因,一方面是卖跌不卖涨的心理,让农户普遍陷入“等着涨价”的观望情绪里,而另一方面是今年的夏收延后,农民忙完夏收后,又立即投入到秋播的忙碌中,无暇卖粮。

  后市迷离

  武举继续看涨小麦后市价格,他认为小麦收购价将根据现货收购进度在一定幅度内保持正常上行。

  这主要基于农民普遍惜售、收购主体竞争意识增强以及农民种植成本的增加。

  如果不是中储粮的暂时退出,小麦收购价格继续上涨或成定局,这一举动让小麦市场的后市走势变得扑朔迷离。

  宋友军透露,“不管中粮、华粮以及其他机构用什么价格收购,中储粮会严格按照国家的规定收购”。言外之意,如果市场价格不回落到托市价格附近,中储粮不会再恢复收购。

  而申洪源则认为目前的小麦价格已接近“天花板”的位置,后市不会有很大的上涨空间,整体会趋于平稳。

  支撑这一观点的原因主要有两点:一、虽然中储粮退出,但是正常的商业收购和贸易收购仍然在进行。二、新加入的中粮、华粮考虑到企业运转资金的问题,对小麦的收购量不会太大以免占压资金。

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