李彬

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲26日在“2010陆家嘴论坛”上表示，必须实行正确稳健持续的货币政策和财政政策，各种政策工具都要留有弹性和余地，使得在关键的时候，市场相信调控政策可以解决问题。

　　保持政策弹性

　　“如果政策工具已经用到没有余地、没有弹性了，当市场发生问题的时候，大家会怀疑政策的效果，因为政策已经用到头了。”易纲指出。

　　他举例说，假如汇率是紧盯住一种主要货币的话，那么汇率政策就失去了弹性；假如利率已经低至零利率，利率政策也就松到头了；假如财政赤字过高，国债余额占GDP的比重达到100%以上，那财政政策也用到头了。

　　“这些都是我们应该避免的，我们应该保持政策的弹性和余地。这样，我们政策的调控是有力的。中国的各种货币政策，目前都保持着弹性和余地，可以做到松紧有度。”他说。

　　易纲认为，这次金融危机的一个重要原因是宏观经济政策使用不当，长期过低的利率造成房地产泡沫和次贷危机。同时从财政政策上看，包括欧洲地区的许多国家，长期积累的财政赤字占GDP的比重都达到了一个不可持续的水平。因此货币和财政政策的稳健和适度，是维持宏观经济运行良好的重要基础。

　　应积极参与国际规则制定

　　另外，易纲还表示，中国应积极参与国际金融市场游戏规则的制定，并推动国际金融机构的改革，加强金融监管。

　　易纲指出，这次金融危机之后，美、英各国都加强制定各自的金融监管标准。这些标准中的原则、理念，对我国具有启示意义。

　　他表示，银行、证券、保险实行这些监管标准最终会体现在盈利水平上、竞争力上代表着巨大的利益，世界上其他国家会有一个比较长的辩论过程。中国如果率先实现这些标准、准则和框架中很多重要的条款，对我国缩小与国际上的差异，推动我国的金融改革、加强国内的金融安全有重要意义。

　　易纲同时指出，中国应积极推动国际金融机构的改革，在今年秋天到明年的国际货币基金组织（IMF)的机构改革中，中国会得到更多的份额，从而提高我们在国际金融机构的发言权。

　　他认为，全球化、贸易自由化是最有利于中国的一种安排，中国是全球化和贸易自由化的受益国之一。中国应尽可能维持贸易自由化。

　　此外，对于备受关注的人民币汇率问题，易纲表示：“维持自由贸易是中国利益所在，我们不希望看到贸易战。我们希望通过谈判来解决人民币汇率问题。”