李彬

　　4万亿经济刺激计划出台后，地方政府融资平台负债规模的迅速扩大引发市场担忧。不过，全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员吴晓灵6月25日在“2010陆家嘴论坛”间隙表示，中国地方政府债务的问题和欧洲债务问题，并不在一个层次上，不要对中国地方政府债务问题有过大的担忧。

　　数据显示，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元，同比增长70.4%。其中，约有80%左右的项目贷款已经过度举债，有些占地方政府GDP的94%，还有个别县市甚至达到400%，未来几年面临较大偿债压力。

　　不过，不少人士均认为，地方政府融资平台的风险在可控范围之内。

　　上周五，浙江省金融服务办公室主任丁敏哲在陆家嘴论坛上表示，浙江对于地方融资平台一直都比较谨慎。他表示，去年就曾受省政府办公厅委托对此进行调研。当时，中央还没有启动4万亿元经济刺激计划。调查发现，浙江各地方的投资平台风险都在政府的可控范围内。

　　重庆市金融服务办公室主任罗广则表示，为控制潜在风险，重庆市在融资平台建设上，采取了“三不准政策”，即不允许其资产负债率超过70%，不允许财政为融资平台进行担保，不允许融资平台之间互往。

　　罗广强调，重庆的融资都是以资产作为基础，而不是未来的财政收益为基础的。以该市一个专门做轨道交通的融资平台为例，该平台未来会投资400亿元于轨道交通；其资产是政府划拨的，然后再利用资产加以融资。

　　他认为，实际上更担心的是市场风险，而非政策风险。当地方经济稳定发展的时候，融资平台就不会有什么问题。

　　而从目前来看，对地方政府融资平台的清理工作正在加速。日前，国务院下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求地方政府清理负债，解决地方负债问题。

　　银监会办公厅副主任杨少俊在“2010陆家嘴论坛”新闻发布会上表示，上半年各商业银行完成对地方政府融资平台贷款的自查工作，目前各银行的自查陆续收尾。7月上旬将自查结果上报银监会及其派出机构，目前各地都在上报过程中。年底前，银监会将完成对地方政府融资平台贷款的清理规范工作。