◆经济导报 记者 任旭强 滕州报道

　　杨燕芹懒散地坐在收购点里，一会儿看看电视，一会儿瞅瞅屋外那堆新麦。

　　这天是6月25日，她所在的滕州市姜屯镇麦收过后的第12天。按理说，这是他们收购点一年中最为忙碌的时段，可今天的情况大不一样，就两个字———冷清。

　　“昨天市粮食局刚开了会，不让收麦子了。”她叹了口气，有些无奈地告诉经济导报记者。她得到的解释是，不能让麦价涨得太快。

　　杨燕芹两口子经营的这个中等规模的收购点，自麦收以来，每天能收五六十吨小麦，而现在业务完全停滞。

　　其背景是，新麦刚刚收获，各路收购主体迅速入市抢购，麦价飞速上扬。“往年也有抢收的，可今年情况尤其突出。”对此，一些地方政府下达行政命令，不准将小麦运出本地，甚至暂停收购。

　　暂停，收购戛然而止

　　麦收刚过，新麦乍一上市，一场围绕着新粮收购的多方博弈，悄然展开。

　　遍布粮食主产区的一个个收粮点，成为博弈的“角力点”。杨燕芹的收购点门口，就有一大堆混杂着麦秸的新麦，粗略估算有六七十吨，旁边一辆改装过的五征农用车上还装载着约10吨小麦。虽说外面没挂招牌，但看到这大堆的麦子就知道此处是个涵盖周边十里八村的收粮点。

　　导报记者一进门，见对面墙上挂着一面铜牌，上书“粮食委托收购点”，由枣庄市粮食局和工商局监制。门北侧的墙上，贴着张《粮食流通管理条例》，好像怕一张不够显眼，墙东首又用别针别上了一张。这些摆设像是对进门的人说：嘿嘿！别看这门脸儿不起眼，可咱是货真价实的收粮点。

　　 听到记者要了解小麦收购情况，杨燕芹说，从6月25日早晨起，按照市里的要求，他们已经暂停收购了。

　　知情人士透露，之所以暂停收购，是因为想借此调控粮价。杨燕芹认同“调控说”，“要是今天不停下来，价格还要涨。”

　　 说到这儿，她随手往窗外一指，门外那堆新麦是这几天每斤九毛七分钱收上来的。在麦子收获后的11天里，光这个收粮点就收购500多吨新麦，除了门口堆放的这些，其余卖给了市里的粮库。

　　令杨燕芹印象深刻的是今年的新麦“抢购潮”。虽说往年也有抢购新粮的情况，但今年尤为突出。因为市场各方已形成共识，到今年底，麦价肯定大幅上涨，估计突破每斤1.05元没有问题。

　　涨！涨！涨！有了这样的共识，今年粮价比往年涨势要快得多。按照国家规定，今年一级白麦的托市收购价为每市斤0.94元，而现在的市场价已达0.98元。国家的托市收购政策表述非常清晰，一旦小麦市场价低于托市价，则粮食部门按照托市价敞开收购；一旦小麦市场价高于托市价，则托市收购自动停止，但拥有资质的相关市场主体可以按照市场价收购。

　　谁来掌控粮源

　　暂停收购，到底用意何在？告别收粮点，导报记者来到滕州市粮食局下属的一家粮库，向其负责人探问当地暂停新麦收购的初衷。

　　该负责人的解释是，“抢购时，质量难以保证。暂停收购，是为了让大家今后能够心态稳定地理性收购。”在他看来，一些经纪人试图操控市场，现在谁有钱，谁就屯粮。在此背景下，“稳两天，就能好。”　　

　　这背后，其实是粮食市场的主导权之争。一位知情人士透露，往年滕州会从安徽等地调入小麦，同时也向河北等地外调夏粮，这样尚能达到总量平衡。但是今年安徽的小麦品质不如往年，价格却已高涨，目前当地市场价在0.94—0.95元，加上每市斤约0.04元的运费，价格已经达到并略超滕州当地水准，所以从安徽调粮已无操作价值。

　　在此背景下，如果省内其他市甚至外省从滕州调粮，则势必降低滕州本地粮食企业的收购总量，所以今年当地开始对粮食控制流出。该人士向导报记者透露，在新麦收获之初，就已接到当地粮食部门的通知，不准向外地调粮。前些天，潍坊一位客户曾来询问价格，欲在此地购粮，在得知滕州的地方规定之后，遂失意而归。

　　就在接受导报记者采访时，该粮库负责人还接到聊城一家面粉厂的询价电话。“有麦子，当然是好事。下一步还是要尽可能多地掌握粮源。”他说。谁掌控了足够的粮源，谁就拥有市场的主导权和定价权。

　　调控，还是打压？

　　“用暂停收购的方式打压市场，此举欠妥。”山东省内一家大型粮油贸易企业负责人向导报记者直言，这实际是一种地方保护。

　　多方博弈新麦抢购，足见今年的粮食市场情况格外复杂。山东周边的河南、安徽、江苏等省，今年小麦质量不如往年，并且产量降低；山东小麦质量不错，总量或将达到去年水平。周边数省的总体市场格局，已然生变。

　　从全省范围看，由于普遍预测年底麦价必然大幅上扬，所以新麦刚刚收获，各类市场主体入市收购的积极性极高。大批量收购的价格也从刚开始时的每市斤0.95元，一直上行到目前个别地区的1.03元。但截至目前，小麦总体收购量还不大。重要原因是，一方面农民惜售，另一方面地方保护导致收购进度难如人意。

　　 上述贸易人士并不认同每斤0.98元就属价格过高，更不认为此价位需要调控。因为随着农资价格上涨，灌溉、施肥等的投入大幅上升，只有粮价适度上涨，才能提高农民的种粮收益。　

　　山东农村改革与发展研究会副会长、研究员、导报特约评论员秦庆武向导报记者表示，新麦刚下，各种市场主体竞相入市，主要是基于对整体物价情况有较高通胀预期。

　　当前粮食供求一直处于“紧平衡”状态。在此情况下，一些较具前瞻性的粮商提前着手，收购新粮，这是市场主体的理性选择。

　　秦庆武认为，一些地方政府利用行政手段过度干预市场，从市场经济自然发育的角度看，显然不合理。实际上，我国目前已经形成了统一的大市场，如果强令不准运出当地，则是破坏了粮食市场的统一性。从这一角度而言，维护正常的粮食流通秩序，仍是现阶段的重大课题。