作者:■褚晓亮
长春和吉林两市都是人口超百万的特大城市,也是国家批复的长吉图开发开放先导区的主要腹地。两市经济总量占吉林省经济总量的60%。“两市空间相邻,城市建设、经营和管理水平相对较高,通信、能源等基础设施条件相对较好,加快推进一体化进程具有明显优势。”吉林省发改委副主任常晓春表示。
据了解,长吉一体化区域范围除长春市、吉林市城市规划区和九台市、永吉县全境外,从汽车物流产业发展考虑,还扩展到公主岭市范家屯镇。区域面积约14000平方公里,总人口663万人。初步预计 , 到 2020年,长吉一体化区域城镇化率将达到80%以上。
在长吉一体化的基本思路上,吉林省将重点围绕城乡规划、基础设施、产业发展、市场体系、公共服务、社会管理等六个方面,加快两市都市区的产业升级和人口集聚。在长吉两市之间,将着力构建“三带”,即城市经济产业带、现代农业产业带和生态休闲旅游产业带,发展壮大农业机械装备、生物医药、新材料、精细化工等产业园区,同时,将着力打造保税区、空港经济区等若干各具特色的产业功能区。
目前,吉林省已经启动长吉一体化有关功能区和项目建设。如长春市筛选了100个亿元以上推进长吉一体化的重大项目进行重点建设,总投资达到1200亿元,这些项目已于6月11日集中开工。
常晓春表示,下一步,吉林省将加紧编制长吉一体化的相关规划,建立两市之间的工作协调机制,并将研究制定促进一体化的相关政策和支持意见,在土地流转、户籍管理、社保制度、融资平台、交通和通信设施一体化管理体制等方面进行探索试点。(24G3)