发改委人士对《上海证券报》表示，收入分配改革方案可能在年内出台，将通过增加垄断行业的上缴利润平衡过高收入，并更加注重平衡非国企尤其是外资企业的企业利润所得与职工收入所得。

　　发改委宏观研究院消费室主任陈新年表示，发改委、全国人大财经委、人保部等多部门正牵头在各地就收入分配进行相关调研，最终出台的方案将力图惠及民生，着力增加低收入群体收入。

　　陈新年称，我国收入分配体系中的初次分配层面存在巨大矛盾， “在政府、企业和居民三个层次里，居民收入所占比重远远低于前两者，收入分配的不公导致了一系列的社会矛盾。”对此，他表示，国家层面出台具体的改革措施，通过行政手段乃至法律手段予以规范，才能真正解决问题。

　　对于如何平衡企业利润所得与普通员工收入的差距，陈新年指出，提高企业最低工资标准是途径之一，此外还包括社保体系方面通过行政手段来监督企业，强制要求企业规范化落实最低生活保障等。

　　全国总工会相关人士也对该报透露，目前，全国有13个省区市已下发文件，推动开展工资集体协商工作；23个省区市的人大制定了“集体合同规定”或“集体合同条例”等地方性法规。

　　根据人保部统计，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5-10倍之间。