如果朝鲜走上了改革开放
文 / 石齐平
朝鲜领导人金正日最近访问中国,获得了不寻常的高规格接待。国际媒体普遍聚焦在朝鲜会不会重返“六方会谈”、会不会去核、如何争取中国的支持,以及时值韩国天安船事件之后,此一访问如何牵动东北亚的形势等等。
金正日干嘛来了?
然而,除此之外,朝鲜有没有可能在经济上推动大幅度的改革,则是这次访问另一个新的观察角度与悬念。
中国官方媒体披露的信息显示:金正日访华,无论在大连、天津、北京,参观的多与科技及经济有关。与过去金正日访华的行程明显有异。
与此同时,朝鲜近年来经济及民生的处境益为困顿,去年年底进行币制改革失败,更是雪上加霜,朝鲜经济已经走到了不改革就走不下去的地步。因此,金正日想要更多地了解中国经济,中国领导层也愿意尽可能地提供各种信息与经验,就不令人意外了。
朝鲜经改要等多久?
于是,接下来的悬念就是:1.朝鲜改革会何时及如何进行?2.朝鲜改革开放的前景如何?3.如真改革开放,对东北亚局势影响又如何?
先谈第一个,何时启动?我认为必然在金正日掌权时,即接班人上台之前。因为改革开放涉及意识形态的巨大变化,接班人没有足够的威望推动不了;其次,金要对历史有个交代。至于如何进行?邓小平的特区实验是最稳妥的方式,前些年的新义州规划就如是,可惜决心不够,蹉跎至今。
朝鲜经改会成功吗?
第二个,朝鲜若真走上了改革开放,前景如何,成功几率多大?
应该相当乐观,值得期待。因为有以下因素或条件:1.劳动力素质佳,同为朝鲜族的韩国即是例子;但比韩国更强的可能还有纪律,这对制造业的发展至为重要。2.党跟政府的组织力、动员力与贯彻力超强。3.资源丰富。其人口二千三百万人,与台湾相仿,但资源丰富得多。4.有“中国经验”可以参考,大大降低了学习成本。中、朝两国,政治社会结构极为类似,中国改革开放三十年的经验,走对的,照抄照学,走错的,避之不蹈覆辙,普天之下,哪里找那么好的参考架构?5.改革开放光走对路还不够,必须还要有资金注入。这是前苏联跟中国最大的不同——没有港、台及华人地区的资本作为开放初期的资本流入。而朝鲜一旦改革开放,光来自于中国及韩国的外资就够它慢慢消化的了。6.最后,中国与韩国又可以提供朝鲜巨大的市场。
所以,关键就在金正日一念之间。
中国该如何应对?
第三个,对东北亚形势影响如何?
答案是:将会出现结构性的变化。
全球化是无可改变的大趋势,全球化下的区域化因此也成为全球范围之内遍地开花的普遍现象。然而,区域化在东北亚却面临了巨大障碍,障碍核心即是朝鲜。不但体制与周围的国家格格不入,而且政治上走偏锋,与韩、日关系对立而又紧张。如果,朝鲜果真推动市场经济,那么东北亚的政经形势及战略关系将为之大变。
而东北亚的安定与繁荣又对中国至关重要。中国有必要把握一切契机,鼓励朝鲜改革开放,在提供经验、资金、技术与市场的同时,还可以伺机倡议成立一个“东北亚六方经济论坛”,联合朝鲜、韩国、日本、俄罗斯与蒙古五国,为推动东北亚的经济整合与发展共同努力。管理
(本文作者系香港凤凰卫视时事评论员)
责任编辑:杨 光