中资银行“下乡”须夯实核心竞争力

　　本报记者 王少杰报道

　　近日，为推动村镇银行的筹建，银监会表示将放宽主发起人股权比例，允许在发达城市设立村镇银行管理总部，允许设立新型农村金融机构控股公司，上述消息获业界关注。

　　上月初，银监会还向银行下发了《关于加快新型农村金融机构有关事宜的通知》，其中探索新型农村金融机构管理模式，更让业界听到了政策放开的前奏。

　　一向冷清的农村金融市场，在国家一系列政策的刺激下变得“热闹”起来，银监会副主席蒋定之的“适当放宽法人银行对村镇银行的最低持股比例限制”与“加大民间资本对县域金融机构的投资力度”直接表态让业界的顾虑随之打消。

　　目前，不管是惯走城市高端路线的外资银行，还是试图城乡兼并联动运营的中资银行，纷纷成为这拨运动的两支主力军，先后在农村金融市场建立了据点。“农村包围城市”正悄然形成各自的合围之势，中国农村金融迎来了多元化的新格局。

　　目前，由外资银行在各地注册的村镇银行规模，已遍布湖北、福建、内蒙古、新疆、北京等国内数十个省市所辖农村。5月31日，香港东亚银行的全资附属公司——东亚银行（中国）有限公司又在陕西省富平县设立首家村镇银行。此举将使东亚银行成为继汇丰、渣打、花旗等国际金融巨头之后第四家在中国大陆设立村镇银行的外资银行。

　　然而，就在东亚银行宣布的前两天，山东邹平浦发村镇银行股份有限公司在山东省邹平县正式挂牌成立，该银行注册资本5000万元，上海浦东发展银行作为主发起人，与部分省属企业和邹平县重点企业集团共同出资成立，成为山东省首家村镇银行。

　　紧跟其后的是交通银行、民生银行、中国农业银行等也纷纷着手在农村设立银行。就连身为政策银行的国开行，也开始进入农村金融，扩张之势尤其明显。

　　中国人民大学农业与农村发展学院乡建中心秘书长刘相波在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：内外资商业银行不约而同地进军中国农村金融市场，这并非轻率之举。主要还是政策性引导与环境机遇，促使各银行拓展农村金融的步伐刻不容缓。

　　刘相波还认为，国家政策鼓励外资银行“走进农村”，这是外资商业银行开发农村金融市场的外部机遇从长远战略角度出发，巨大的农村金融市场潜力，如果能为外资银行带来持续的收益，那外资银行无疑找到了在华业务的突破口。

　　相对于外资银行的积极进攻，本土化的中资银行也不得不重新审视利好政策下的农村金融市场开发问题，并清楚地意识到为“三农”提供金融服务，将不再是做亏本的买卖。而相对于在经营管理上较为成熟的外资银行，中资银行必须借助“主人”优势，形成自己的核心竞争力方可立于不败之地。

　　对此，银监会相关人士告诉记者，依托村镇银行为平台，通过内外资银行适度竞争，为我国农村金融带来新气象。该人士还表示，村镇银行要在今年有个“爆发式”增长。目前国内村镇银行约为110家，按照银监会的目标，到2011年村镇银行达到1027家，因此今年成为增长的关键一年。