经济观察网 记者 周亚玲 贾华杰 6月4日，住建部、中国人民银行、银监会发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范，执行认房又认贷的严厉政策。

　　银行普遍惜贷

　　和以往不同的是，各家银行有坚决贯彻住房调控的信贷政策的主观动力。

　　招商银行北京某支行人士说，首套房最多只能比基本利率优惠15%，而二套房贷则肯定是基准利率的110%，根本没有变通的方法。“银行现在是普遍惜贷，主要是已经没有了房贷额度，不少银行的存贷比已经接近75%的监管红线。”

　　中国建设银行行长办公室高级副经理赵庆明则说，现在个人贷款盈利率很低。各家银行面临的都是贷款额度不够用的情况，而且企业贷款的盈利又明显高于房地产个人贷款。

　　据悉，企业贷款目前基本的行情是基准利率上浮10%，加上顾问费，等于基准利率上浮了20%。单从这点看，各家银行主观上讲是更希望做企业贷款。

　　成交量将继续下滑

　　明确而严厉的二套房认定标准，将使得投资性购房客户购房更加谨慎，而大量刚性需求也会期待房价下跌而转为观望，这将使得6月楼市成交量继续延续5月份下跌的趋势。“商品房住宅6月甚至可能首次不足4000套，创2009年来的最低点。”中原地产对楼市走向预测报告中说。

　　北京房地产交易管理网数据显示，6月首周北京商品房成交量继续萎缩。另外一方面，政策性用房签约数量明显上涨，6月首周签约149套政策用房，同比上涨了282.1%，环比涨幅度也达到了65.6%，北京版十二条政策针对政策性住房的政策正在加速落地。

　　中原地产市场研究机构指出，二套房贷政策的落实将继续打压楼市的投资需求，回归居住本质的商品房市场将在6、7月开始出现价格调整。