到底是供应短缺还是游资所推动并不重要，关键是增加供给，减少流动性

　　【背景】近期部分小宗农产品价格剧烈波动颇引人瞩目。“蒜你狠”、“豆你玩”一时成了网络流行语。

　　财新记者从北京新发地农贸市场了解到，近期普通绿豆价格大约在每市斤8元左右，比今年初以来的最高每市斤约10元有所回落，不过仍比正常年份每市斤3元左右的价格高出很多。

　　究竟是什么原因推动大蒜、绿豆这样的农产品价格疯狂上涨，农业部和发改委给出了不同的答案。

　　5月28日，在农业部新闻发布会上，农业部市场与经济信息司巡视员隋鹏飞认为，游资炒作不是价格上涨的主要原因。他认为，对于农产品市场，中国政府有完备的市场调控体系和监管能力。

　　对于绿豆和大蒜价格疯涨的原因，农业部种植业司副司长马淑萍分析称，出口增加，国内供给减少，以及需求增加，导致这些农产品价格上涨。她举例称，由于农民预期2009年大蒜价格非常低，2009年大蒜产量减少600万吨，“供给减少也是大蒜价格上升的一个主要原因”。

　　发改委副主任彭森接受新华社记者采访时表示，2010年部分农产品价格大幅上涨的特殊原因，一方面是今年以来气候条件不利，西南地区大旱、中东部地区持续低温，蔬菜、大蒜、绿豆的生产、供应受到较大影响；另一方面，也有社会资金炒作的因素，它们利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱市场秩序。

　　彭森认为，2010年，国家出台一系列政策遏制房价过快上涨，楼市降温，股市下行、低迷。在这种情况下，大量资金退出股市和楼市，开始选新的目标。

　　那么，绿豆和大蒜价格上涨真正原因是什么？背后是否有游资推动？发改委等三部委联手稳定农产品市场能否收效？

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，农产品价格大幅波动，一定是多重因素相互作用的结果。而最根本、最基础性的原因是农产品供需严重失衡，导致农产品价格要么过高，要么过低。

　　他分析称，这一次绿豆等杂粮价格过度波动，原因是多方面的。一方面，主产区受到不利气候影响而减产。另一方面，绿豆等杂粮，药用价值被人为夸大，需求非常强劲，加剧了供求紧张关系。

　　李国祥认为，在供求紧张发生后，肯定会有商人，投入大量的资本购买绿豆。为了赚到更多的钱，商人通常会一方面加强收购，一方面放慢销售的节奏，供求关系进一步紧张，从而使绿豆价格远远超过预期。

　　李国祥认为，造成绿豆价格剧烈波动，应该是多种因素共同作用的结果。至于哪个是第一位原因，哪个是第二位原因，只有在学术界才会去研究。同时，如果学者选择的模型不同，使用的数据不同，处理方法不同，也会得出不同的结论。

　　李国祥认为，对于老百姓和政府来说，谁是第一原因，并不重要，关键是搞清楚，有哪些因素在影响农产品价格、这些因素如何相互作用。“把这种相互作用的道理弄清楚了，自然就可以对症下药。”

　　李国祥提出，研究农产品价格，首先要看是是长期上涨还是周期性上涨，是季节性上涨，还是非常规性上涨。由于中国农业资源紧缺，劳动力成本会上涨，中国农产品价格长期来看趋于上涨，但是这个上涨应该是缓慢的，消费者能够容忍。

　　另一方面，李国祥认为，由于受到市场和气候等周期性因素影响，农产品价格存在周期性波动或季节性因素。例如猪肉，前几年价格很高，今年价格有很低。再例如蔬菜，容易受到春节因素影响。

　　李国祥指出，除此之外，还有一种农产品异常波动，往往是炒作所致。政府作为监管者，观测农产品价格波动时，注意力要放在这种异常的波动上。“应该抓住这个要害，看它到底有多大，重点解决。”

　　李国祥认为，这次小品种农产品价格波动，跟过去有明显差异。在他看来，存在人为炒作的因素。但人为炒作等非常规因素非常多，游资入场只是其中之一。比如，信息对人们预期影响甚大，“一旦人们形成涨价预期，价格波动就会放大。”

　　李国祥认为，追查游资是否炒高农产品价格，零星的个案或许能够查到，但是想要彻底弄清楚谁在炒作、资金有多大规模、把农产品价格炒到什么程度，就有一定困难。即使监管体系非常健全也未必查出来。“最根本的还是想办法增加供给，减少流动性。”■

　　(财新记者 王晶 采写)