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沪房产税方案媒体传播花样百出市府证实抓紧制定之中

http://www.sina.com.cn  2010年05月31日 16:30  新闻晚报

  □晚报整理报道

  在是否出台房产保有税的问题上,短短的时间内各种消息层出不穷。先是有媒体报道发改委官员称“房产税三年内不出台”,一天之后发改委即出面澄清称消息不实。之后又有媒体曝出,上海征收房产税方案已经上报中央。没隔多少时间,此前报道“房产税三年内不出台”的媒体又称,上海市政府房产税方案被中央退回,并要求进一步修改。一时之间,各种消息虚虚实实,到目前为止房产税到底是否推出,依然停留在猜测和辟谣阶段,而且正变得越来越扑朔迷离。

  政府:正抓紧制定调控政策

  上海市政府新闻发言人陈启伟上周五表示,上海市政府正在抓紧制定房产调控政策,按照中央政府调控原则,上海细则将更加严格,同时突出保障性住房建设,打击投机性炒房。

  陈启伟是28日在“节能减排工作形式和目标政策”新闻说明会上做上述表述的。在提及房地产调控政策时,并未否认上海不推出房产税。

  陈启伟表示,根据目前一手房与二手房成交量,房产价格增速略有减缓,但是仍未达到市场预期。房地产商在价格制定上,应该顺应市场趋势,正确把握政策走势。

  陈启伟指出,上海市新房供应量总体并未减少,4月18日—5月27日之间,新房供应日均3.6万平方米,与调控前的4月1日—4月17日持平。

  中证报:上海房产税方案已上报中央

  中国证券报记者从权威渠道了解到,上海征收房产税方案已经上报中央,但征收面积界限说法不一,或人均超过70平方米征税,或以户为单位,超过200平方米征税。同时,针对投资炒房客设置门槛,无沪籍或无上海居住证,不能提供3年以上工作纳税记录,购房也将征税。如果以人均面积征收,容易出现做假现象,房屋持有人可以把父母、祖父母、岳父母等都算作房屋居住人,以此来逃避征税。

  此外,房产税执行面临诸多困难。中国证券报记者查阅上海住房保障和房屋管理局网站发现,目前上海注册房产估价师有1351名。根据中房信提供数据,截至2009年,上海存量房面积为4.98亿平方米。评估一套住宅大约需要3个工作日,按每套100平方米计算,上海1351名评估师大约需要1万天评估完毕,也就是28年才能完成,还不包括期间新增房屋面积。房产税与车船税都是按年征收,但汽车购买保险以及年检时必须缴纳车船税,而房产税又该采取什么办法来防止拒缴行为值得研究。

  华夏时报:传上海版方案被退回修改

  据华夏时报报道,在是否出台房产保有税的问题上,之前房产税出台声音最盛的上海在旋涡中心如何取舍成了关注焦点。 5月26日下午,上海住房保障局曾召集中央媒体召开了一个小范围的关于房产税的通气会。但原定会后即有说法的结果却至今没能兑现。

  华夏时报报道称一位接近市政府的房产专家表示,“据我了解,房产税的方案已经放在市政府领导的抽屉里了。 ”上海市政府之前已经将房产税方案提交到中央了,但之后该方案被退回,并要求进一步修改。被退回的具体时间就在“三年免谈房产税”言论出台当周。

  巨量推地 摸底市场

  据悉,5月18日-5月24日,上海土地交易所向开发商集中推出了100多幅土地,并集中召开了土地推介会。这一动作被市场解读为,房产调控细则出台前,上海对市场开始了更为详细的摸底行动。

  这成为上海土地出让历史上规模最大的一次集中以预挂牌形式推出的土地出让,出让的地块总数高达105幅,出让的土地面积合计超过500万平方米。这105幅的土地出让底价总额为465亿元,出让保证金总额约23亿元。

  在5月19日的土地推介会现场看到,由于进入推介会的人数过多,一些开发商不得不坐在了场外。据估计有近百家开发商参加了推介会。

  不过,相比于人多的热闹,真正出手时却犹豫了许多。 “主要是过来看看,了解一下同行的想法,也从推介会中了解政府的信息。当然,如果土地价格便宜,自然会拿。 ”上海浦发房地产一位高管表示。

  尽管,上海市土地交易所的工作人员表示,这次土地推介不过是“按每年的供地计划来推出罢了”。不过,市场此次例行公事的拍卖却又另一种解读。

  “通过土地推介会,开发商们可以聚集在一起了解同行对未来走势的判断以及政府的态度。而政府则从集中的土地推介会上,第一时间了解开发商对后市的预期,房地产投资开发可能会在多大程度上受到影响。 ”道邦房产董事林荣认为,土地推介会某种程度上是一种信息交流会。

  “政府搭了一个看似很平常的平台。但从推介会中,会暴露出市场真实的预期。 ”新景祥置业发展研究部经理甘文黎称,这显然会给上海出台房产细则以及是否出台房产税一定的市场依据。

  发改委:房地产过度膨胀挤占菜地推升农产品价格

  国家发改委价格司副司长周望军在接受专访时表示,这一轮农产品价格上涨除了短期原因外,也有房地产过度膨胀挤占菜地以及成本不断上升等长期因素。

  周望军说,目前价格上涨过快的主要是大蒜、绿豆等品种较小的农产品以及三七、薏仁等中药材,短期原因主要是市场流动性过分充裕以及西南地区干旱引起供需矛盾。流动性充裕之后,它要寻找出路,2010年以来,在楼市低迷股市降温的情况下,大量资金退出了楼市和股市之后,它必然要炒作一些便于储存、品种较小、产量比较集中的产品。

  但周望军介绍,农产品价格上涨的长期因素也不少。以蔬菜为例,从2005年以来,中国的蔬菜价格年均同比上涨了20%左右,也就是说,现在的蔬菜价格和2005年相比,普遍涨了1-2倍。这其中,房地产过度膨胀挤占菜地对菜价影响较大。

  2005年以来,房地产市场发展得非常快,房地产发展过程中,首先被挤占的肯定是原来近郊的菜地,种植蔬菜的土地面积减少,必然会导致蔬菜的供应没有以前那么充裕,但是也没到供不应求的程度。另外,种菜成本的提高也必然会使菜价逐渐上涨。

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