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经济观察地方融资平台“加锁”

http://www.sina.com.cn  2010年05月31日 14:57  新闻晚报

  5月26日召开的国务院常务会议提出,要加强地方政府融资平台公司管理。这一要求将进一步促进地方政府融资平台走上规范发展的道路。

  地方政府融资平台,由地方政府发起,以土地等国有资源为抵押,以地方政府为隐性担保。因地方政府融资平台增加的是政府的隐性赤字,最初可能未被察觉,也正因如此,其所存在的隐性风险是巨大的,绝对不容忽视,必须及时防范、彻底根除。

  从国际方面来看,刚刚发生的希腊主权债务危机、美国次贷危机、欧元区主权债务危机,无一不是债务偿还能力出现了问题,债务风险问题目前已经成为国际上高度关注与重视的问题。从经验借鉴的角度,必须高度重视和警惕债务风险问题。

  从我国的现状来看,地方政府融资平台的负债规模虽处于国际上的稳健水平,但已经出现一些地方政府融资平台规模增长过快,运作不够规范等问题。从未雨绸缪的角度,应及时促进地方政府融资平台尽快走上规范发展的道路。

  促进地方政府融资平台规范发展,首先要核实清楚目前究竟有多少地方政府融资平台,地方政府融资平台究竟有多少债务,同时妥善处理地方政府融资平台目前的债务。今后,也应进一步增强地方政府负债行为的透明度,加强监督。

  促进地方政府融资平台规范发展,还应尽快规范其运作;加强对融资平台的融资管理和银行业金融机构等放贷管理。各有关部门应尽快建立和完善地方政府融资平台授信管理政策,严格控制地方政府融资平台的贷款总量,规范授信流程,加强风险提示。

  近几年来,一些地方政府融资平台的设立,为地方经济和社会发展筹集了资金,在加强基础设施建设和应对国际金融危机冲击方面发挥了积极作用,地方政府融资平台也逐渐成为地方政府融资的一种重要模式,应该尽快令其走上规范健康的发展道路,为保障经济持续健康发展创造条件。

  【据国际金融报文章整理分析】

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