山东寿光，这个中国最大的“菜篮子”，正在经历一场经营模式的巨大变革。据了解，以黑石牵头的国际私募财团已经向地利控股投资6亿美元。而成立地利控股的目的，就是以寿光农产品物流园等批发市场为依托，构建一个遍布全国的蔬菜及农产品批发物流网络。外资进入农业领域，业内人士有四大担忧：

　　一是弱化国家对农业产业的控制权。目前，我国大多数农业产业技术水平低，集中程度不高，农业企业规模小，外资在农业领域的战略布局和强劲扩张，对我国农业发展和产业安全可能带来较大威胁。外资在行业中交易取得市场垄断地位。外资进入我国农业领域的战术步骤一般是先并购同行业中一两个或两个以上国内实力企业，避免与这些实力企业直接竞争，但让市场竞争格局发生大的变化。一旦他们占据控股地位，往往会以技术、资金、规模、品牌等优势，排挤国内同类企业，抢占我国企业市场份额，进而占据市场垄断地位，操控我国产业的发展。我国大豆、棉花等产业在这方面的教训深刻。外资垄断蔬菜种子后产生的高价格、高风险苦果已逐步显现。业界普遍担心，一旦外资控制玉米、水稻等大田作物，可能会对国家粮食安全造成威胁。

　　二是挤压中小农业企业发展空间。外资进入农业领域后，会利用垄断地位，控制定价权，实行恶性竞争，排挤和压制国内农业企业。在外资并购我国大豆产业后，全国90%以上榨油企业陷入严重亏损境地。

　　三是削弱农业国际竞争能力。农业资源及其知识产权尤其是种质资源及其知识产权是农业自立的基础。如果一个国家的农业种质资源及其研发资源被他人掌控，会对产业发展造成严重损害，直接削弱农业国际竞争力。美国在收集到的我国大豆品种资源的基础上，利用其先进的生物技术研发出大豆优势新品种，再大量向我国出口，并占据竞争优势地位。

　　四是加大宏观调控难度和不确定性。外商特别是跨国公司利用资本、技术、管理、营销、信息等方面的优势，采用上下游一体性、规模性、集中性投资的方法，很容易实现对农业产业的真正控制。如果农业大产业、大产品和龙头企业的控制权过多地掌握在外商手中，则会弱化宏观调控能力，干扰宏观调控目标，误导宏观调控政策，影响国家发展战略。

　　（大连特办）