财政部、发改委等部委今年将研究出台资源税改革方案，推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革

　　【财新网】(记者 徐明 31日发自北京)财政部、发改委等部委今年将研究出台资源税改革方案，推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革。

　　国务院近日同意并转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》(下称《意见》)。《意见》透露了上述改革思路。中国政府网今日全文公布了文件内容。

　　根据《意见》，在深化财税体制改革方面，今年将出台资源税改革方案。同时，将深化资源性产品价格和环保收费改革。

　　其中，将出台关于调整销售电价分类结构的实施办法，简化电价分类结构，推行居民用电阶梯价格制度，健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。继续完善成品油价格形成机制。

　　将稳步推进水价改革，在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度，推进农业节水与农业水价综合改革。

　　此外，还将全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度，研究建立危险废物处理保证金制度，制订出台推进排污权交易试点的指导意见并扩大试点范围，完善排污费征收使用管理制度。

　　《意见》表示将统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案

　　而在新一轮楼市调控中热议的房地产税，《意见》的标准提法是：逐步推进房产税改革。

　　此外，《意见》还明确，落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，进一步消除制约民间投资的制度性障碍，支持民间资本投向基础产业和基础设施、公用事业、社会事业、金融服务等领域，有效激发市场投资活力。推动国有资本从一般竞争性领域适当退出，切实把国有资本投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，拓宽非公有制经济发展的市场空间。■