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福建仙游:未批先占的“宝泉工艺产业园”

http://www.sina.com.cn  2010年05月26日 18:53  中国产经新闻

  本报记者 黄贵耕 余鲁燕报道

  福建省仙游县宝泉工艺产业园(下简称宝泉工业园),是以扩大内需为名立项建设的仿古家具工业园,规划占地3000余亩。但在没有取得合法征地批文的情况下,就将仙游县榜头镇泉山村林碑村民小组数百亩的土地填埋和占用。

  基本农田未批先占

  据当地政府网站介绍:仙游县宝泉工艺产业园位于仙游县鲤城街道北宝峰社区、榜头镇泉山村,用地面积3130亩。主要有古典家具展示交易中心、研发培训中心、质量检验检测中心、原材料交易中心、仓储中心、物流配送中心等配套设施,建设成为一个功能完善、设施齐全、高品位专业化的古典家具及工艺品产业园。

  记者在现场看到,筹建于2008年初的仙游县宝泉工艺产业园,除了一座六层楼的在建框架建筑(据称是研发中心),旁边仅有一片将水稻田覆盖的黄土。如果不是竖立在一片茶园中的“宝泉工艺产业”几个字牌的提醒,很难将眼前的境况与工业园相联系。

  一份《福建省扩大内需项目及用地计划表》显示:宝泉工艺产业园古典家具加工物流中心项目,需用地总面积300亩,全部为基本农田。建设地点为仙游县鲤城镇和榜头镇。

  据反映,2009年7月22日,仙游县政府将泉山村林碑小组仅有的260余亩耕地全部填埋后进行平整做建设工地。

  在仙游县国土资源局《2009年度第八批次城市建设用地报批审理报告》(仙国土资【2009】214号)和仙游县人民政府《2009年度第十四批次农用地转用与土地征收的请示》表明,占用榜头镇泉山村基本农田3.4705公顷和6.3650公顷。当时这些基本农田的征用均未通过合法审批,只在报批中。

  宝泉工业园建设指挥部林副主任表示,当时为了加快项目推进的速度,需要平整的土地确实还没有审批,不过,被省国土厅查处后就马上停下来了。

  村民黄某告知记者,他从国家《限制用地目录》中查到,仿古家具及家具城等项目被列入限制用地项目,禁止占用耕地,亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。

  实地占用多于批准征用

  记者调查发现,截至目前,宝泉工业园总共获得3个批次的征地批文,分别是:

  以仙游县三福古典家具公司项目获批2008年度第八批次征地,批准征用水田0.5594公顷,批准时间2009年2月20日;

  以宝泉工艺产业园北二环延伸线经一路市政工程项目获批2009年第八批次,批准征用水田2.4815公顷,批准时间2009年11月27日;

  古典家具加工物流中心项目获批2009年第十四批次,批准征用水田4.3151公顷,批准时间2010年3月4日。

  以泉山村林碑村民小组被占的水田为例,上述3个批文总计批准征用的水田面积为7.3560公顷(合109.2亩)。

  据林碑小组众多村民反映,在未被征用之前,该村拥有水田260余亩,自从宝泉工业园去年征占该村土地之后,水田已全部不复存在。

  泉山村委会给记者提供的一份林碑小组《2009年农民种粮直补花名册》统计结果显示,该小组当年享受的种粮直补面积为218.9亩。根据有关规定只有种植粮食作物的耕地才能享受种粮直补,而仙游地处南方主要粮食作物就是水稻,也只有水田才能种植水稻。

  另据仙游县土地储备中心与泉山村委会等四方签订的《征地协议书》显示:“征用面积:林碑村民小组征地面积为240.1798亩,其中水田169,6259亩,旱地70.5539亩。

  多种证据均显示,宝泉工业园实际占用林碑村民小组的水田和基本农田远远多于批准征用的面积。

  对此,本报继续予以关注。

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