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温和对话中寻求中美关系平衡器

http://www.sina.com.cn  2010年05月26日 18:53  中国产经新闻

  本报记者 钟慧文报道

  尽管并未取得实质性成果,但庞大的美国代表团和微笑轻松的对话氛围,仍然让中外媒体为之眼前一亮——5月24日至5月25日,第二轮中美战略与经济对话在北京举行,是“对话”不是“谈判”的基调让本次中美高层交流具有了“蜜月”性质。

  显然,中美在诸多领域有着不同于美英、美日关系的分歧点。因此,对话的氛围就显得比起内容更为重要。

  此前,双方一直纠结的贸易失衡让公众的视线落在了如何实现“互利共赢的合作伙伴关系”上。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明研究员在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,双方贸易的分歧很大一部分在于,中国希望美国出口给中国先进技术,而恰恰美国对于技术出口管制非常严格。

  “中美贸易不平衡让两国存在互相指责,美国指责中国未按照WTO规定放开市场让外资进入,而中国指责美国对于中国技术出口管制。在不断的磨合过程中,美国也开始重新审视对外技术出口管制,中国也答应逐渐开放市场。但是,最后是否能够落实还得看美国,因为美国方面的承诺最后能否成为现实还得看国会是否通过。”中南财经政法大学国际问题研究所刘建华教授对《中国产经新闻》记者说道。

  好的消息是,美国商务部部长骆家辉日前表示,美国总统奥巴马已命令有关机构全面审查现行出口管制体系,有望在今年夏天出台新的出口管制体系,并在数月内正式实施。他坦言,实践证明,基于冷战背景的美国出口管制体系,难以匹配日益变化的国际环境和科技形势,已阻碍了包括新兴技术在内的美国公司的出口。

  “为了实现共赢,双方应当寻求共同点,例如双方具有共同意愿的新能源合作、一些非敏感产品,这些都是可能在对话后达成契合。”白明分析道。

  “两国经贸合作的前景广阔、潜力巨大。例如两国同为石油消费大国,在新能源合作上有共同的利益,所以合作潜力巨大。”刘建华也表示。

  本次对话闭幕后,两国承诺将继续深化经济合作,促进强劲、平衡和可持续的全球增长,双方在财政货币和结构改革、贸易和投资以及金融市场稳定和改革方面达成多项共识。

  双方承诺进一步加快转变经济发展方式、调整经济结构。美方承诺将推动建立更加平衡和可持续的经济发展模式,提高储蓄率。中方将继续提高国内消费对经济发展的贡献率,加强社会保障体系建设。

  在此次对话中,贸易保护主义仍然是一个重点话题。据商务部公布的数据显示,2009年美国对华共发起贸易救济措施23起,案件数量同比增长了53%,涉案金额则占到中国当年贸易摩擦总量的65%。今年以来,美国又对华发起5项贸易调查,其中4项已正式立案。 

  对此,刘建华分析,贸易保护主义的影响各国都明白,但是为了本国产业利益也是没有办法的选择。白明也表示,随着美国经济的好转,贸易保护的密集区已过,但是新的贸易保护主义可能还将存在,例如技术性贸易壁垒、低碳壁垒等等。

  本次对话后,双方承诺致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系,反对贸易和投资保护主义。美方将在贸易救济调查中,认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇,并通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇。

  温和的对话模式,已经让中美双方在微笑与握手中找到了合作共赢的平衡器。

  (相关报道详见B3版)

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