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减排第一承诺期2012年到期 中国CDM未来何去何从?

http://www.sina.com.cn  2010年05月26日 08:22  南方都市报

  南都讯 记者方南 近日,在2010年中国节能减排和可持续发展论坛上,气候变化资本集团董事唐伟珉道出了他对CDM项目的担忧,“CDM项目让双辽风电的内部收益率提高到9%,也就是每度电的收益提高了8分到1毛钱,而这或许会在2012年戛然而止。”缘起去年年底的哥本哈根气候大会,600家公司签署了哥本哈根气候变化公报,但按《京都议定书》的规定,发达国家减排第一承诺期将于2012年左右到期,让这些企业心存疑虑的是,会议并没有为2012年后发达国家的减排作出具有雄心和法律约束力的承诺。

  CD M即“清洁发展机制”,是由发达国家提供资金和技术,购买发展中国家的碳排放权,其减排量才能列入发达国家《京都议定书》的承诺减排量指标。而这种买卖必须要通过联合国的审批,审批机构就是联合国清洁发展机制执行理事会(下简称EB)。然而,就在哥本哈根会议前夕,EB史无前例地对我国风电CD M项目进行一刀切式的集体制裁,我国10个风电CD M项目未获审批。而进入2010年,EB几乎停止了对我国所有风电CD M项目的审批。

  唐伟珉认为,这是由于金融危机的冲击,发达国家的工业生产规模大幅萎缩,导致了整个行业对二氧化碳减排需求大大减少。据统计,2007年全球碳交易规模达到640亿美元,2008年骤降至300亿美元。“目前碳融资的积极性在下降,而有些买家已经开始撤出了。”唐伟珉如是说。

  事实上,现实情况比想象的更严重。有观点认为,即使CD M原封不动,我国还能不能在未来的全球温室气体减排协议中继续享受发展中国家的待遇?仍是未知数,因为我国已成为世界第一大二氧化碳排放国,人均碳排放也已经接近了世界平均值。

  不过对于企业的种种担忧,国家发改委CD M中心主任杨宏伟回应称,2012年碳减排交易不终结。“《京都议定书》是长期有效的。”而事实上。据统计,目前我国在EB获得签发的CD M项目仅有200个,对比获得我国发改委批准的2475个项目来说,只是其中的一小部分。 (南方都市报www.nddaily.com

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