□记者 刘 畅

　　晨报讯 近日，中国民用航空局出台《促进新疆民航事业发展的若干意见》（以下简称“意见”），将采取16条措施，在新疆构建布局合理的机场网络体系以及连接顺畅的航空运输体系，民航局还将在新疆开展第五航权的试点，这是国内航空业的首个“区域振兴计划”。

　　民航局将通过统筹配置航权、航班、时刻等航空运输资源，在新疆打造空中“两网两路”，即在南疆和北疆分别构建两个支线航空运输网络；以乌鲁木齐地窝堡国际机场为枢纽，构建连接国内东部的国内航路和连接中亚的西部国际航路。在“意见”中，民航局首次将通用机场纳入了机场布局规划，拟在新疆构建乌鲁木齐枢纽机场、支线机场和通用机场三个层次的机场体系，形成覆盖全疆且更为合理的机场网络布局。

　　民航局还将在新疆开展“三项试点”。一是积极探索开放第五航权试点，研究支持疆内航空市场化的政策措施；二是依托区内支线航空和通用航空公司，开展通用航空运输服务试点；三是开展基本航空服务试点，通过政策引导，加大疆内支线机场至枢纽机场的航班密度，提高民航运输的通达性。为保障上述措施的施行，民航局将积极争取和配套出台有关支持政策，内容涉及财税补贴、引入或筹建支线航空公司、优化调整空域结构等方面。

　　据介绍，民航局将进一步加大新疆的民航基础设施建设力度，包括新建塔中、莎车、楼兰机场，迁建石河子、且末、富蕴机场，扩建乌鲁木齐、和田、库尔勒机场。目前，新疆拥有通航机场14个，通用航空简易机场56个，有40余家航空公司在新疆区内从事公共航空运营活动，开辟国内国际航线114条，通航国内外城市80个。预计到“十二五”末，新疆的通航机场将由目前的14个增至21个。