赵奕

　　除了各整车企业外，另外两家对新能源政策翘首以盼的企业就是中国石化（600028.SH）和国家电网。

　　未来充电设施的建设，将使上述两家企业在新能源汽车盛宴中分得可能是最大的蛋糕。中国石化方面在接受媒体采访时就表示，“我们一直在关注新能源汽车补贴政策推进的进度，并将待机启动充电站建设；一旦方案实施，将能够迅速占领市场。”

　　国家电网在行动

　　除了生产新能源车，如何能保证消费者安全、方便地使用新能源车，是整车制造商，以及包括中国石化、国家电网、各地方政府在内急需解决的问题。

　　而这其中，国家电网无疑是最积极者。今年以来，国家电网的充电站项目在包括山东、江苏、湖北等27个省市拉开帷幕。

　　如在山东省，山东电力集团规划，今年10月底前，在济南建立并投运5座充电站，临沂建立充电站3座等，此外，聊城、德州、淄博等七市也将根据各自发展情况推动充电站的建设，包括充电桩500个。

　　而在湖北，湖北电力公司已与13个地市签订合作协议，年内投资1.27亿元建立充电站16座，充电桩300个，其中武汉市年内就将建成启用3座充电站。除国家电网外，南方电网在深圳、中石化在北京、中海油在天津都纷纷开始推进各自的充电站项目。

　　不过，如火如荼的充电设施建设背后，凸显的仍旧是标准问题。“有的纯电动汽车采用‘插电式’（电力耗尽后找个插座充电）；但有的纯电动汽车采用‘电池式’（电力耗尽后直接更换电池，不需要插座）。‘插电式’的纯电动汽车也众口难调，各厂家不仅电池尺寸大小不一，有的连充电接口也不尽相同。”全国人大代表王金富在今年两会期间，就新能源汽车标准问题写了一个议案。

　　标准不统一让目前充电设施的建设面临着重复投资、建设的隐患。“因国家标准缺失，充电站的实际应用效果将会大打折扣，可能会造成很多企业研发的电动车根本无法进入充电站进行充电。”

　　事实上，从上海、深圳等已经建有充电站的城市来看，设施的落成是一回事，而有无车辆前来充电是另一回事。

　　目前，全国加油站有10万座，油品消费十分便利，充电站的使用便利性要真正逼近加油站，以每座充电站30万元的最低投入计算，300亿元的建站费用对于任何一家企业来说，都是长期的过程。而形成对新能源汽车消费的拉动作用，则更加遥远。

　　买车后的烦恼

　　在用车环节，除了充电外，实际上为新能源车找到一个恰当的身份，目前也没有解决。

　　除部分大厂牌的混合动力车型外，混合动力和纯电动车都面临无法上牌的尴尬。2008年国内混合动力车上牌量仅2617辆，纯电动为零。2009年，虽然国家出台了针对集团用户的补贴政策，但是纯电动上牌数仍旧停留在个位数，多为各个厂家用以示范一两台产品。

　　新能源车，特别是电动车能否纳入“机动车”管理范畴中来，已经成为迫在眉睫的问题。按照《中华人民共和国道路交通安全法》，机动车为“以动力装置驱动或者牵引轮式车辆”。但各地执行上牌标准时，罕见的纯电动车不自觉地会被挡在门外。

　　无法上牌带来的结果是，众多保险公司也没有开展电动汽车车险业务。一位常年从事汽车保险的人士表示，电动车是新生事物，现在很多法规都跟不上，如果政府部门对其都无法界定，那么作为保险公司更难推出相应产品。

　　由于电动车组件与传统内燃机驱动的汽车部件、使用方式都大相径庭，相关车险的推出，肯定也有漫长的试水过程。

　　对于新能源汽车来说，在汽车使用阶段中，包括充电站网络、车辆维修服务网络、多种形式的电池营销、服务网络等等，都有待逐步建设。“新能源汽车使用何时才能大规模推广呢？我个人觉得就是使用新能源汽车与使用普通燃料汽车没有任何区别时才行。”上海汽车总裁陈虹表示，以这个标准来看，新能源汽车的研发、制造、后期使用，都存在很多问题。

　　5月初，以上汽、一汽、东风为代表的10家国内最大的乘用车生产企业（称为“T10”）聚集一堂，在中国汽车工业协会的牵头下，共同制定了我国新能源汽车发展的路线图。

　　根据路线图，到2015年，国内纯电动汽车保有量将达50万辆以上；混合动力汽车比例达到年产量的30%以上；新车平均单车油耗下降30%以上，达到国际先进水平。

　　成立于去年年底的T10，是为新能源汽车各自为战多年后，对于行业标准缺失，单打独斗发展较慢的一种反思，而对于刚刚起步的国内新能源汽车产业来说，这种起步初期的协调，无疑将对接下来的健康发展做好铺垫。