安德烈·亚马多

　　尽管有大量相反的证据，但仍有一些人坚持认为发展生物燃料会威胁到粮食安全，特别是那些最贫困国家的粮食安全。这一观点是基于一个错误的前提，即生物燃料生产将侵占粮食生产用地，从而加剧那些最不发达地区已令人堪忧的饥饿状况。然而，根据联合国粮农组织公布的数据，仅1%的耕地被用来种植能源作物。即便能源作物种植面积出现超常规的增长，也远远达不到威胁世界粮食安全的地步。

　　巴西的实例有力地证明了生物燃料的生产是如何保障粮食安全的。在巴西，通过在全国构建更具竞争力的生产链和改善配套的基础设施（港口、公路、铁路、管线、灌溉系统等），生物燃料的生产从整体上提高了巴西农业的生产效率。正确技术的使用、土地的精确规划、技术及金融支持的提供、农业生态区域的划分等诸多措施，在保证生物燃料生产可持续发展的同时，有力地推动了粮食的生产。即使真要用到退化的土地和草原种植生物燃料作物，农业和畜牧业的生产也会因此受益。

　　巴西的情况并非个案。世界上有上百个国家有开发能源作物生产的潜力。生物燃料的生产与使用，无疑将会推动世界上众多不发达国家的经济和社会发展。现代高效的农业将会保证粮食生产和生物能源生产的可持续发展，在创造社会效益和理性开发自然资源之间找到平衡。诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森认为，贫困人口的饥饿并不是因为缺乏足够的食物，而是因为他们无法获得足够的食物。这就是说，战胜饥饿问题的最大障碍是贫困人口无力提高收入，无权分享经济发展成果。

　　巴西对自己的生物燃料计划感到自豪，并愿意同广大发展中国家分享经验与成果。正如巴西总统卢拉指出的那样，生物燃料将是可持续发展的有效推动力之一。我们希望那些指责生物燃料的人士能够明白，各项生物能源计划恰恰是着眼于将能源作物种植与粮食生产协调发展。为了实现这一目标，发达国家所实施的一切贸易壁垒及补贴都应该被打破，这些措施已经阻碍了不发达国家农业的发展。（作者系巴西外交部主管能源和高科技的副部长）