禁令将使欧美以及印度本土的设备商受益

　　马晓芳

　　中国电信设备商在国际化的征途上攻城略地的同时，也正在遭遇越来越多的障碍。

　　据印度当地媒体《Business Line》援引印度电信部的通告称，印度电信监管部门基于印度内政部对国家安全的担心，从4月28日开始已经向原计划从中国制造商手中购买设备的一些运营商下达了禁令。

　　印度有关部门称，印度认为来自中国的通讯设备可能含有“间谍设备”，从而渗入印度电信网络。

　　印度电信委员会委员钱德拉（Chandra Prakash）随后一天对上述报道给予了回应：“我们并没有禁止采购来自中国的电信设备，但是所有电信设备必须经过印度相关部门的安全检查。”印度电信委员会是印度电信部门最高决策机构，负责制定相关政策和牌照发放。

　　实际上，也有业内人士指出，印度可能不会公开禁止采购中国设备商的产品，因为这有可能导致其违反WTO的有关规定，但印度在进行安全审查时会否决中国设备商的一些合同。

　　据一家设备商人士介绍，其实印度在过去的几年曾多次出台过相关规定，甚至召集运营商开会，号召运营商不要采购中国电信设备，但由于中国设备商的价格更加便宜，质量又与外资设备商相当，印度政府的这些规定普遍遭到了运营商的抵制。

　　这说明印度政府将对中国设备商采取更加严厉的限制政策，这将是首次正式对设备商发出禁令，而且将对中国设备商的出口产生严重影响。

　　报道指出，总部在加利福尼亚的公司UT斯达康已经被列入了黑名单，这家公司被当地最大的手机运营商取消了订单，因为这家手机运营商被告知，由于UT的大部分工程师和管理层都来自中国，业务也在中国，因此政府不会允许他们之间的交易。

　　印度最大的国有运营商BSNL也被告知将取消它最大的一笔来自中国设备商华为的订单。

　　目前，印度市场对华为、中兴等设备商都非常重要。华为来自印度市场的收入约占总收入的11%，而在今年年初，华为又宣布在印度再投资5亿美元，并计划将印度员工从4000人增至6000人。对中兴而言，其来自印度的收入也达到7.5亿美元左右，约占其总销售额的10%。

　　印度现在已经成为所有设备商必争的市场之一。在最快2周之内，印度就将公布3G牌照拍卖结果，3G将引发新一轮大规模投资。预计印度的手机用户将达到10亿，而到2014年大约是现在的2倍，每月的新增用户超过2000万。

　　上述对中国设备的进口禁令将使来自欧洲、美国以及印度本土的设备商受益，他们将弥补中国设备商在印度通信市场留下的巨大空白。

　　印度电信管理部门还规定，操作和维护电信网络的必须完全是“印度”工程师，对方认为，大部分国家都制定了类似的规则强制本国公司披露服务供应商以保障数据库和网络系统的安全。

　　目前，华为和中兴在印度都已经建立了制造基地，其员工本地化率已经达到80%和90%，这些在印度生产的设备是否也在这次被禁止的范围目前还不明确。