并表示，收到国土部反馈意见后将展开后续发行审核工作

　　陆媛

　　针对昨日有媒体报道证监会暂停房地产企业股权融资，证监会相关部门负责人昨日下午表示并未暂停上述行政许可事项，同时正在与国土资源部建立联合审核机制，并指出该媒体报道不实。

　　有媒体昨日报道证监会暂停房地产企业股权融资，并为海外通讯社广泛转载，截至收盘，Wind中国CSRC房地产行业指数下跌0.31%。证监会在收盘后对上述报道作出澄清：该媒体报道不实，中国证监会并未暂停房地产企业股权融资事项，正在与国土部完善联合审核机制。

　　证监会4月23日召开新闻发布会谈房地产融资，有媒体即在此发布会内容基础上于4月28日发布上述报道。证监会相关部门负责人昨日强调，这篇报道系理解有误并报道不实。

　　目前，证监会正在审核的房地产公司融资申请有59家，其中再融资48家，余下11家为IPO申请。

　　作为房地产企业的监管部门，国土部将在证监会联合审核机制中发挥重要作用。在两部门沟通协商基础上，证监会已将两批共计41家房地产企业融资申请送国土部征求意见。目前国土部已经完成首批试点运行的25家企业初审工作。4月初，证监会与国土部进行了沟通，据了解，该部拟于近期将正式审核意见反馈证监会。届时，证监会将对25家企业展开后续发行审核工作。

　　根据这一工作机制，目前有两类企业被纳入证监会需征求国土部意见范围：一是募集资金拟投向房地产项目的股权类融资企业；二是募集资金虽不投向房地产项目，但包含单纯用于补充流动资金或归还银行贷款的内容，且原有业务包括房地产经营的股权类融资企业，因此类企业有可能将募集资金间接用于房地产项目。而债权融资具有相对较高的融资成本，具备一定的市场约束机制，发行公司债的房地产企业暂不纳入范围。

　　上述工作机制还对两部门房地产融资作出监管分工，国土部负责对证监会送审企业购地用地的合规性予以审核，涉及事项主要是针对企业是否存在如违法取得土地、土地闲置、拖欠地价款、违规调整土地用途或规划条件等几方面的问题予以核查，并据此出具是否支持融资的意见。证监会负责结合国土部审核意见，对房地产企业融资是否符合发行条件进行审核。

　　目前境内上市的房地产企业79家，占全国8万余家房地产公司的千分之一不到。据国家统计局数据，2000年以来从事房地产开发的上市公司在资本市场融资金额占房地产投资总额的1%左右。去年境内房地产上市公司通过资本市场融资442亿元，占房地产行业资金来源的0.77%。