胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上提出，经过全党共同努力，学习实践活动基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标，取得明显成效。我们一定要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，再接再厉，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，继续推动研究和贯彻落实科学发展观向深度和广度发展，努力开创经济社会又好又快发展的新局面。

　　一是要加强理论学习，不断提高思想认识。思想是行动的先导。有什么样的思想观念，就会选择什么样的行为模式；思想认识的高度，决定了行为方式选择的科学程度。开展全党深入学习实践科学发展观活动，广大党员、干部受到了深刻的马克思主义教育，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，加强党性修养和作风建设的自觉性明显提高，对事关本地区本部门本单位科学发展重大问题的认识进一步深化，领导和推动科学发展能力进一步提高。但值得注意的是，当前有些同志认为科学发展观提出几年了，学得差不多了，用得也很好了，存在盲目乐观、自我满足的现象。其实，从现实状况来看，目前有的单位把科学发展观作为一个理论体系来学习理解的高度还不够，把科学发展观作为科学的世界观和方法论来学习掌握的深度还不够，把学习实践科学发展观活动成果运用于经常性工作的力度还不够。因此，要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，开创中国特色社会主义事业新局面，就必须把加强理论学习、转变思想观念作为首要任务，全面系统学习掌握科学发展观的理论渊源和实践基础、历史背景和指导意义、精神实质和根本要求，完整准确地把握科学发展观所蕴含的世界观和方法论，在深化理论学习中提高思想认识，在提高思想认识中推动工作，在推动工作实践中提高能力本领，不断形成科学发展的新共识、新举措，以新的思想观念促进科学发展的新跨越。

　　二是要坚持惠民利民，不断促进实践转化。深入贯彻落实科学发展观，就要充分发挥人民群众的主体作用。坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛吸收群众参与，虚心听取群众意见，主动接受群众评判，凝聚民心，集中民智，形成推动科学发展的强大合力，这是深入学习实践科学发展观活动取得明显成果的关键所在。集中活动有阶段，学习实践无止境。当前，集中学习实践活动已基本结束，但并不意味着查找和解决问题的终结，而是更需要做好整改落实后续工作，尤其要切实兑现向人民群众作出的承诺，否则很可能导致已取得的学习实践活动成果付之东流、以后的学习实践活动难以深入。继续巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，一定要尊重人民群众的主体地位，紧紧依靠人民群众，切实体现人民意愿，最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚到推动经济社会科学发展上来；要坚持把解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题作为重点抓紧抓好，进一步把科学发展观转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚感情，转化为勇于化解矛盾、善于解决问题的真实成果；要始终抓住发展这个第一要务，进一步把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、创新科学发展的自觉行动；要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步把贯彻落实科学发展观的过程转化为不断为民造福的过程；要始终不忘向人民群众作出的承诺，进一步把科学发展观转化为言必信、行必果的实际行动，以整改落实的实际成效取信于民。

　　三是要不断创新体制机制。体制机制是理念向实践转化的中介。良好的体制机制具有导向鲜明、规范有力、监督有效的作用，是社会发展最具影响力的因素。建立健全体制机制，既是保障和促进科学发展的根本之举和长远之策，也是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的必然要求和重要内容。只有构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，才能为推动科学发展提供有力制度保障和持久推动力量。要从总结学习实践活动入手，认真梳理在开展深入学习实践科学发展观活动中创造和积累的经验做法，把行之有效的做法制度化，把实践证明可行管用的、体现科学发展要求的规章制度长效化，努力扩大和拓展学习实践活动成果。比如，可考虑把学习实践活动中专题调研、开展解放思想讨论等做法，充实完善到党委中心组学习制度中；可考虑把公开征求群众意见和分析检查评议等做法，充实完善到民主生活会制度中；可考虑把用科学发展观衡量单位建设和领导干部政绩等做法，充实完善到领导班子和领导干部考核评价体系中；可考虑把协调各种媒体、运用现代传播宣传报道等做法，充实完善到理论普及和舆论引导工作机制中，等等。同时，体制机制的效用在于体制机制的执行力，体制机制是“铁纪”，只有体制机制执行力的强大，才会有体制机制创新生命力的强大。体制机制的执行与体制机制的创新在一个“共同体”中发挥作用，两者不可偏废，因此，既要重视构建、抓好完善，更要重视执行、抓好落实。

　　四是要不断加强党的基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。实践证明，开展深入学习实践科学发展观活动千头万绪，抓好党的基层组织建设是关键，是必须做好的基础工作。按照党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出的新要求，紧密结合实际，要探索完善基层党组织设置形式，不断扩大基层党组织的覆盖面；要坚持加强基层党组织班子建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选好配强基层党组织负责人，不断增强领导和推动科学发展本领，更好发挥组织领导和示范带动作用；要坚持加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，丰富党员发挥作用的有效途径和方法，切实增强党员队伍生机活力；要坚持强化基层党组织功能，找准基层党组织建设与推进科学发展的结合点，按照中央的方针政策和工作部署，体现好人民群众的关切和期待，不断提高基层党组织工作水平；要坚持推进基层党组织工作改革创新，以开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动为契机，不断探索和拓展基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新路子。只有这样，才能不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥其在巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果进程中的坚强战斗堡垒作用。

　　（执笔：杨永利）

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