作者 邱兆锋2010-04-15 00:29:04 第74期

　　日本将于2011年破产！日本国内研究机构第一生命经济研究所的专家指出，2011年日本全国债务累计总额将达950万亿日元，为年度国内生产总值（GDP）的200%。

　　近一段时间，希腊的财政危机举世关注。而日本的情况也不容乐观。它就像一头正在走钢丝的大象一样，有过之而无不及。随着长期的经济低迷以及税收减少，人口老龄化导致社会福利保障支出急剧扩大，2011年日本全国债务累计总额将达950万亿日元。这个数字将为国内生产总值的两倍。据此测算，1.3亿的日本国民每人身上至少背负着750万日元。对此，第一生命经济研究所的首席经济学家熊野英生说，本年度债务超过了预算比例的50%，如果不继续发行债券的话，日本将有可能于2011年破产。

　　熊野英生预言的危机并非危言耸听。而太平洋另一边的投资者组成的“空军”已经集结完毕，正等待日本的破产。日本某证券公司一名经济学家最近出差去美国，与投资者进行了会面。但是，投资者单刀直入的提问让远道而来的他几近“崩溃”：请预测您的国家—日本的财政将何时崩溃。经济迅速发展的亚洲引起了全球投资者的瞩目，但与此形成鲜明对比的是，日本就像一个孤儿被遗忘在某个角落。这名经济学家无奈地感叹道，一部分投机分子打算把日本作为对象国，以便在日本国债暴跌时获取暴利。

　　日本从本月开始执行的本年度国债发行额度将达到44万亿元之巨。而著名的国际评级机构标准普尔早在今年1月就说，如果日本政府继续不顾一切地发售债券，标准普尔将调低日本长期主权债务评级，日本债务危机爆发只是时间问题。而穆迪的高级副总裁托马斯·伯恩2月在东京也发出了同样严厉的警告。

　　战后日本曾一度对发行国债采取敬而远之的态度。但是，从上世纪60年代后期以来，日本开始发行“赤字国债”，这为抵御经济衰退、应对石油危机立下了汗马功劳。而泡沫经济崩溃后20年以来，日本在税收急剧减少的同时，长期实行刺激财政政策，这使得日本成为发达国家里最大的“负翁”。对于巨额的政府债务余额，主流报纸《朝日新闻》在电车里打的广告可谓一针见血：这个国家就像一个嗜酒的父亲，正在以孩子的名义赊账。

　　当前日本的通货紧缩增加了购买债券的吸引力，但是对于政府来说，实际需要偿还的债务更重了。近期，日本政府以通货紧缩为由“要挟”央行扩大货币供应。但是如果国债购买的主力军—日本国民开始怀疑政府的偿还能力，对市场失去信心时，债台高筑的日本就将彻底无路可走了。

　　日本债务就像滚雪球一样越来越大。这种慢性的“国债依赖症”似乎已经无可救药了。东京都地方议员藤井告诉笔者，每个日本人都知道这个国家已经负债累累，但是大家似乎都是事不关己高高挂起。每当政府说将会给你发定额支付金，或者儿童补助这些“真金白银”时，我想只有傻瓜才会拒绝。

　　鸠山内阁的财务大臣菅直人也在国会答辩中表示认识到巨额国债问题。所有政治家和政策制定者表面上也是忧心忡忡，在优先发展经济与增加税收这两种财政重建方法中争论不休。但是最后赤字财政总是难以杜绝。而政府在改革上就像一个扭扭捏捏的小姑娘，态度暧昧行动迟缓，效果不佳。为了兑现大选承诺，继续得到选民的支持以尽可能地苟延残喘。日本政坛风云变化，新政权都自知“短命”，上台之后都会采取形形色色的减税政策，似乎没有政治家会考虑到自己需要为今后的危机承担责任。

　　从某种意义上说，这是日本决策机制的局限。而对于邻国的中国来说，日本的教训对于我们具有深刻的借鉴意义。实行财政刺激政策并非是“免费的午餐”，长期赤字将会迅速削弱国家财力，只有在经济严重减速时，才可以慎之又慎地使用这把“尚方宝剑”。

　　作者系日本早稻田大学亚太研究所学者