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　　有消息称，上海拟开征住房保有税。北京不少业内人士提出开征“空置税”的建议。

　　“空置税”的想法应该是基于目前北京市的空置房屋数量巨大，且多为投资投机性需求。若尝试开征“空置税”，这部分房屋将快速进入市场交易。保有税的思路与此类似。

　　可是，解决的方法还没出来，衍生出来的问题就已经令人头大。

　　例如北京的“空置税”，如何对“空置”进行界定成为该税种开征的最大障碍。虽然曾有人提出通过每月的用电、用水量来确定是否空置，但因不够严谨被否定。也有人提出根据未入住的时间来界定，但考虑到出差、装修等因素，同样难有一致的标准。同样的，上海的住房保有税可能对存量房和增量房一并征收，其中自住需求可免交保有税。但如何从个人或家庭的购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与投资需求，又是一个复杂的问题。

　　□关丽（摘编自4月9日《南方日报》）

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